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利比亞:外國軍事干預能走多遠

http://www.CRNTT.com   2011-03-21 08:55:08  


 
  奧巴馬在他的首個任期一直尋求修復美國與伊斯蘭世界的關係,比起20世紀80年代,美軍在未得到聯合國授權就發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭後,美國政府在伊斯蘭世界變得更加不受歡迎。國務卿希拉里則在19日的軍事行動後強調中東國家在行動中所扮演的角色,表示近期阿盟支持在利比亞這個成員國內設立禁飛區的行動“改變了外交局面”。美國稱,至少三個阿拉伯國家已經答應會支持軍事行動。

  美國戰略與國際問題研究中心高級顧問馬克.考特曼解讀,在阿富汗戰爭和伊拉克戰爭尚未“消化乾淨”時,對美國政府而言,參與任何海外軍事行動都是敏感議題。“美國仍未擺脫(阿富汗和伊拉克)兩場戰爭,”考特曼說,“奧巴馬政府應對利比亞的方式清楚表明,它對領導另一場軍事行動心存不安。” 

  在美國國內,皮尤調查中心上周發布的一項調查表示,超過六成美國人不認為美國有制止利比亞衝突的責任。在這一情況下,美國在另一個穆斯林國家開展第三方軍事戰線的舉動絕對不是鼓舞人心的。但與此同時,奧巴馬按兵不動同樣也可能受到抨擊。最近幾天,可能成為共和黨2012年總統大選候選人的一些人批評奧巴馬沒有推進美國作為“國際和平維護者”的傳統角色。

急於“退居二線”

  眼下奧巴馬似乎甘於被外界視作追隨薩科齊腳步的人。後者第一個發表聲明宣布軍事行動的開始,並向公眾宣布法國戰鬥機被派遣去利比亞。而在同時,奧巴馬正開始出訪拉丁美洲的五天之行,當美國軍方最終決定巡航導彈打擊目標時,奧巴馬正忙於與巴西官員和商界領袖會面,討論貿易和其他明顯不那麼緊急的事宜。

  就卡扎菲對該國人民和地區所構成的威脅上,薩科齊的言語也遠比奧巴馬強硬,他建議讓卡扎菲下台。但是美國官員19日表示,目前的決議和行動集中在保護利比亞公民免受卡扎菲軍事力量進一步傷害,而不是逼他下台。

  美國軍方高級官員說,針對卡扎菲的行動將分為多個階段,巡航導彈打擊是其中的前奏,但強調奧巴馬的目標是迅速創造條件,讓美國得以退居其次,承擔主要作為後備力量的角色。華盛頓方面希望法國、英國、加拿大和其他聯盟夥伴承擔起利比亞禁飛區的日常執行之責。官員們說美國的長期角色是提供後勤支持,如為盟軍飛機加油以及利用無人機提供情報。

  但是就現在來說,美國軍方正負責著對利比亞的軍事干預。國際軍事部隊正在卡特.哈姆將軍的指揮下行動,他是美軍非洲司令部司令。五角大樓希望,在接下來的數天內,指揮權將被移交給多國部隊的軍官,而且“最好不是美國人”。美軍參謀長聯席會議參謀部主任威廉.戈特尼說:“我們現處於主導聯合軍事行動的位置……今後我們有意轉變為聯合指揮。” 

  但馬克.考特曼表示,利比亞的風險在於軍事行動不能夠快速或果斷的結束。他說,很容易想象儘管有了禁飛區,但全副武裝的卡扎菲政府實力依舊強大。“最初的幾天後,這也許會演變成卡扎菲及其反對者之間長期的抗爭,本質上來講是一個雙方都無法獲得完全主動或者通過談判來結束戰爭的僵局。然後該怎麼辦呢?” 


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