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美巴關係 剪不斷,理還亂

http://www.CRNTT.com   2011-12-06 08:28:52  


  
  而近年來受國際能源價格猛漲,連續兩年特大洪災,國內安全不寧等因素影響,經濟發展更加緩慢。而巴基斯坦還是世界上稅率最低的國家之一,全國僅有1%的人口納稅,政府收入根本不夠支出。面對困難,巴政府只能擴大財政赤字或到處舉債,但兩位數的通脹率讓巴難以承受,而糟糕經濟表現讓國際金主望而卻步,借款無門。在此情況下,作為最大援助國,美國每年40億美元左右的經濟、軍事援助是巴難以或缺的經濟來源。同時,只有美國擔保才能讓國際社會繼續借錢給巴。因此,兩國戰略互需的局面並未改變,短期內雙邊關係全面破裂可能性不大。 

  但也應當看到,持續的衝突也反映了美巴關係中矛盾的一面在上升,雙方關係正在發生微妙的變化。具體而言,首先兩國在反恐問題上矛盾尖銳。美巴是反恐盟友,但美方懷疑巴方的反恐誠意,認為其“養匪自重”,始終將塔利班作為自身經營阿富汗的重要戰略工具,不願真正對其開展軍事打擊。但巴方聲稱多年來為反恐付出巨大代價,美方無視巴方貢獻與實際情況,一味要求巴進行軍事強攻,只會導致局勢更加糜爛。近期雙方圍繞伊斯蘭極端武裝“哈卡尼網絡”的爭吵就是這一矛盾的典型體現。 

  其次,對阿富汗問題及印度認識並不一致。美國的阿富汗戰略是希望在現行政治框架下,以打促談,逼迫塔利班融入政治主流;加快培訓阿政府軍事力量,力爭阿人治阿;同時拉攏印度等周邊國家介入阿富汗事務,共擔責任。但從巴方看,當前塔利班武裝已成普什圖民族反抗外來侵略的民族運動,單純軍事行動難以獲勝,而且會將動蕩拓展到巴境內。現行政治框架也不符合阿富汗實際,希望美、阿政府同塔利班開展平等談判。同時,美國支持印度在阿富汗拓展影響成為巴重大心病。目前印度與阿富汗結成戰略盟友關係,積極擴大對阿的政治、經濟、軍事援助,近期美更鼓動與印在中南亞共建“新絲綢之路”,這進一步加重了巴對美的戰略猜疑。 
  


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