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法國再向富豪開刀

http://www.CRNTT.com   2012-08-20 10:13:10  


 
  繼卡梅倫之後,美國密西西比州州長哈雷.巴布爾近日也出來賣力宣傳自家地盤,不惜攀親戚打“祖先牌”:“我的名字來自法國古時的胡格諾教派,我的祖先LouisLeFleur是法國人。我在想我們巴布爾家是否應該成立一個企業,吸引法國企業家搬來密西西比。作為一個低稅率、親商而又擁有理性管制法規的州,我們可以鋪紅地毯歡迎我們的法國朋友。”

  雖然卡梅倫和巴布爾的言論更多地是意識形態和政治立場的表態,但低迷的經濟環境下,不可否認富豪和他們的大筆資金已經成為饑餓的各國政府眼中的香餑餑。

  作為比較典型的福利國家,法國高稅收導致的富人出走潮並不是一個新現象。早在20世紀80年代,上一屆左派社會黨政府上台時便有例可循。高福利更甚於法國的北歐國家在當年提高稅率時,也曾發生過富人離鄉另覓福地的情形。法國左翼媒體普遍認為這是趨利行為帶來的短期反應,並不會持續太久。

  然而今非昔比,全球經濟一體化一定程度上為“趨利避害”提供了便利,而愈演愈烈的歐債危機不見得承受得了這樣的短期反應。現任政府2012年降低赤字新增稅收的目標為72億歐元,其中多一半都將來自對個人和大企業資產的徵稅,想必不會放任這些富豪帶著全部家當溜走。財富轉移和移民的法律問題需要時間,而已經通過國會審議的新財政法案將在今年秋天就正式開始施行。

  2012年這場財產保衛戰幾乎就是時間的賽跑。

劫富濟貧效果幾何

  奧朗德政府的一系列重拳贏得了普通民眾的掌聲和法國社會學界的叫好,但“劫富濟貧”的徵稅政策能否有效緩解赤字仍然存疑。

  有經濟學家認為,在法國6500萬人口中大約有不到30萬人屬於奧朗德高稅率的徵收對象,相對於新政府平衡赤字的預期而言,只是杯水車薪。然而對高收入人群徵收稅率過高的所得稅會打擊這一群體對法國經濟的信心和工作的動力,造成創造力和資本的流失。反對黨的國會議員公開批評新的財富稅為“充公稅”,並指出新財稅政策的荒謬之處在於某些納稅人繳納的稅款總額甚至大於當年的全部收入。

  奧朗德在給富人增稅的同時,期望通過提高社會最低工資以均貧富來提高購買力刺激經濟增長。然而法國國家統計及經濟研究局數據顯示,目前為止增加稅收並沒有直接與經濟增長掛鈎。雖然稅收占GDP的比重在去年大幅提升,使得公共財政赤字占GDP比重有所下降,但8月14日公布的最新數據顯示今年第一、二季度法國經濟增長為零,預計全國GDP增速將僅為0.3%,貿易赤字將達到史上最高的700億歐元,國家債務繼續膨脹。

  法國家庭的平均消費額則仍在下降。而根據法國勞動部7月25日公布的數據,6月份法國失業率連續第14個月攀升,當月新增失業人口約2.4萬,同比增長7.8%。截至6月底,法國本土登記的完全失業人口為294.58萬,創下1999年8月以來歷史新高。加上其他各類別失業者,法國本土登記在册的失業人口已超過500萬。

  質疑者認為,政府眼下的目標似乎只在數字上削減債務,忽略了保留富裕階層對社會經濟增長的重要性。反對者嘲笑奧朗德的政策不是共同富裕,而是共同貧窮。高調削減企業管理層薪資,大幅增加富人和企業稅收,將抑制國際和國內資本在法國的固定資產投資,削弱企業的競爭力,對法國實體經濟帶來進一步衝擊。正是加稅政策導致法國貿易逆差和經常項目赤字的擴大。尤其在美、英、德不出台此類舉措的情況下,過度增稅、限薪,將使法國在發達經濟體中孤立無援,轟轟烈烈的社會改革很可能只是殺雞取卵,造成自身能量的迅速喪失。 


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