【 第1頁 第2頁 第3頁 】

鄭浩：中國民間保釣新策略

http://www.CRNTT.com   2012-08-23 09:10:43

對中國政府來說，當然希望再遇上這類衝突仍遵循“台面激烈對抗，台下冷靜處理”的模式解決危機。但中國政府也必須清醒地認識到，野田首相不可能永遠頂住國內各種壓力，按中國的意思行事。日本方面不可能一忍再忍，下次如再捉到中方保釣人士，恐怕很難再用“強制遣返”的方式放虎歸山。實際上，日前召開的日本臨時內閣會議上，就已經討論了未來如何強力應對中方保釣人士的問題，日本政府正準備從加強海上阻攔、現場逮捕歸案、司法嚴厲懲處等多方面入手，甚至必要時不惜動用海上自衛隊，軍事介入釣魚島紛爭，強化對釣魚島的實際管控能力。 光靠民間難以成事 　　中國民間保釣運動的確是推動國家維護領土完整不受侵犯的動力之一，尤其是在國家拿不出有效方法奪回釣魚島主權，而日本方面又不斷挑釁中國核心利益的情況下，民間保釣運動可以用行動向日本傳遞中華民族保衛領土的決心與意志。同時，這也是對政府不作為的重要彌補。但坦率地講，民間保釣因勢單力薄，僅靠單槍匹馬、單打獨鬥方式試圖保衛釣魚島，實在難以實現。理由很簡單，世界上沒有任何一個國家的領土主權，是僅憑民間力量得以捍衛的，保衛國土不受外來侵犯，始終是國家的最終責任，即只有國家行為才能捍衛民族獨立與主權、領土完整。 　　但中國的現實問題是，政府並不支持民間保釣行動，認為這即不能起到積極正面作用，也不利中日外交大局，還有可能會引起社會的不穩定。如果出了人命，情況或許更難掌控，政府的麻煩會更多。於是，民間保釣運動的群情激蕩，與政府態度的冷若冰霜，就此形成鮮明對比，這也大大加深了官民之間的矛盾和誤解。為了解決這個問題，筆者認為，未來中國可考慮採用“官民結合，擇機反制”的策略，逐漸改變民間保釣過於盲從，而國家又不善作為的現狀。 　　所謂“官民結合”，是指今後政府要直接參與民間保釣行動，積極地與保釣人士進行溝通，參與保釣行動的策劃組織、部署、調動、保安等全過程。所有這些，都需要中國政府與民間保釣人士緊密溝通，相互信任，並達成默契。中國民間保釣人士不要把政府的參與當作是“干預、阻撓”，政府也不要把保釣人士簡單看成為“麻煩製造者”，雙方要認清保釣的目標是一致的、行動是堅定的，但也必須把握時機和節奏，也必須顧及外交大局。尤為重要的是，民間保釣人士須認識到，單憑以往單打獨鬥式的保釣行動難以奏效，必須要有國家背後強大支持，保釣行動才能通過建立長效機制持續展開。 　　所謂“擇機反制”，指的是保釣運動不能太隨意，不能一年365天天天出海宣示主權，這即不現實也無必要。當然，中國有萬千理由出海保釣宣示主權，但這顯然是難以做到的。更為有效的做法是，只要日本有所動作，中國必然有所回應，做到有理、有力、有節，這樣才能起到反制的最大效果，保釣運動也才能做到更具針對性。從目前中日雙方圍繞釣魚島主權你來我往相互過招情況來看，中國政府應訂出一個支持民間保釣行動的底線，而不是只一味地口頭“嚴重交涉”。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】