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鄭永年:中國高經濟增長階段已經過去?

http://www.CRNTT.com   2012-12-04 09:26:10  


 
高增長難以為繼的原因

  為什麼高增長難以為繼?首先來看結構領域是如何失去增長優勢的,這裡的要素是上面所提及的人口紅利和世界經濟(貿易和投資)。一個確定的事實是,和很多現在的發達國家也就是高收入國家相比,中國勢必成為一個“未富先老”的國家。目前勞動年齡人口在總人口中的比率已達到頂點。60歲以上的人口將從目前的12%,上升到2050年的31%。換句話說,人口紅利正在消失。人口紅利的消失無論對內部經濟還是外部經濟,都在產生負面的影響。勞動力不再便宜,生產成本急劇提高,對內資和外資都產生影響。勞動成本的提高,會迫使很多內資或者外資轉移到其他能夠提供便宜勞動力的國家和經濟體。

  世界經濟失衡也是影響中國經濟的結構性因素。近年來所面臨的世界經濟不景氣或者危機,是世界經濟失衡的產物。改革開放以後,中國造就了一個外向型經濟體,高度依賴貿易和投資,對外出口高度依賴歐美市場。但這些年的經驗表明,這種方式難以為繼。因為經濟危機,歐美國家開始盛行貿易保護主義。很顯然,中國無力改變西方的貿易保護主義。這些年來,中國資本“走出去”遇到的巨大困難,只是其中一個困難指標。也同樣重要的是,盡管中國現在已經成為世界第二大經濟體,但這並沒有改變中國仍然是一個窮國的現實。實際上,中國是第一個仍然很窮但不得不在世界舞台上扮演領導者角色的國家。這個事實使得中國在國際舞台上感覺到力不從心。這些因素都在促成近年來中國力圖從外向型經濟,轉型為內需型社會。

  因此,中國經濟需要在結構層面進行調整。不過,在任何國家,經濟結構的調整需要很長的時間。人口的變化是一個長期的任務,一旦一種生育方式形成,很難在短時期內加以調整。隨著社會經濟水平的提高,育兒成本高漲,婦女的高教育化和職業化,生育率必然降低。中國一些大城市的生育率,已經遠遠低於發達國家的水平。要保持人口的可持續性,中國需要對人口政策進行調整。不過,從近期來看,只要政策得當,中國不致於發生由人口紅利消失的經濟危機。例如,中國可以延長退休年齡。從中長期看,中國不可避免要改變計劃生育政策。

  同樣,世界經濟失衡也需要各國的努力才能重新回到均衡狀態。中國的進出口貿易仍然在整個經濟體中扮演一個重要角色。盡管歐美市場的萎縮,但因為中國經濟和歐美經濟之間的高度依賴關系,中國仍然會在很大程度上依賴歐美市場。減少對歐美市場的依賴是逐步的和緩慢的。同樣,中國在增加對發展中國家的市場的進出口,不過,增加的速度也同樣是逐步的和緩慢的。也就是說,盡管中國外向型經濟仍然會繼續,但外向型經濟很難再像過去那樣,促成中國經濟的高增長。但通過調整外向型經濟來保持中等經濟發展速度是有可能的。 


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