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人民幣國際化亟需金融體制與法律完善

http://www.CRNTT.com   2013-10-13 07:39:44  


  中評社北京10月13日訊/隨著中國政治穩定、經濟持續快速發展,第二貿易大國地位的確立,人民幣幣值穩定,周邊地區和國家已逐漸認可和接受人民幣作為交易貨幣和國際清算手段,大量人民幣在境外流通。在中國港澳台地區,人民幣市場如火如荼,存款激增、債市活躍、投資產品供不應求;在東南亞,人民幣已經成為僅次於美元、歐元、日元的硬通貨;2009年7月中國人民銀行會同有關部委出台了《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》,至2010年6月跨境貿易結算在短短時間內增長百倍。目前簽署貨幣互換協議的國家達22個,並與多國簽訂本幣互換協議,跨境貿易人民幣結算的境外地域由港澳、東盟地區擴展到全世界所有國家和地區。據權威預測,2013年跨境人民幣結算規模將達到4萬億,已然成為世界上第三大貿易結算貨幣。

  法制日報發表西北政法大學國際法學院塗永前博士文章稱,2013年9月11日歐元之父蒙代爾在諾貝爾獎北京論壇上指出,如果人民幣可以進行自由兌換,對中國很有利;如果將人民幣納入全球的貨幣兌換體系中,那將會形成三種貨幣鼎立的局面,對世界經濟發展有利。可見,人民幣國際化也是國際社會的共同要求和普遍期望。

  人民幣國際化亟需配套的制度設計

  文章表示,貨幣國際化深受發行國態度的影響,本幣國政府是否以及在多大程度上推進本幣國際化,影響著貨幣國際化的進程和進度。目前,人民幣國際化不是中國政府自主推動的結果,而是以國際貿易為基礎的自然發展的過程。要充分認識到人民幣國際化的風險與收益,並根據中國國情設計出人民幣國際化的具體方案,創造人民幣國際化的有利條件,以漸進方式推進人民幣國際化,同時做好相應的過渡性的制度安排,並使各過渡性的法律制度設計相互銜接和逐步遞進。

  具體來說包括以下一些制度設計:一是繼續保持中國經濟的持續穩定增長,不斷提高中國經濟在國際貿易中的份額;二是積極穩妥地推進人民幣資本賬戶開放;三是把香港、上海建設成為人民幣離岸金融中心,發揮其在人民幣國際化中的重要作用,通過人民幣在香港流通清算以及人民幣在其他國家的離岸業務,使人民幣走向國際化;四是以邊境貿易帶動國際貿易,擴大人民幣的跨境使用範圍;五是積極參與亞洲經濟、貨幣和金融合作,推進人民幣的周邊化、區域化,使之成為亞洲地區的主要貨幣;六是抓住時機改革人民幣匯率制度,擴大人民幣匯率的波動幅度,建立更有彈性的人民幣匯率形成機制;七是加快利率市場化改革,提升國內銀行的國際競爭力;八是推進國內各項配套制度改革,注意國際間貨幣政策的協調,加強與其他國家的協調,建立一套安全高效的人民幣實時支付清算系統等。 


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