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金磚國家邁出整合全球金融資源第一步

http://www.CRNTT.com   2014-07-18 08:45:33  


  中評社北京7月18日訊/金磚國家日前發布《福塔萊薩宣言》,宣布成立金磚國家開發銀行,初始資本為1000億美元,啟動資金為500億美元,由5個創始成員平均出資,總部設在中國上海,並將在南非建立地區中心。另外,建立1000億美元金磚國家應急儲備基金。印度將提名金磚國家開發銀行首任行長。

  上海證券報發表上海外國語大學國際金融貿易學院院長章玉貴文章介紹,早在2012年3月,金磚國家領導人即指示財長們評估建立一個新的開發銀行的可能性和可行性,為金磚國家、其他新興市場和發展中國家的基礎設施和可持續發展項目籌集資金,作為對全球增長和發展領域的現有多邊和區域金融機構的補充。在去年3月的金磚國家第五次會晤德班宣言中,已列入了設立金磚國家開發銀行的內容,只是在具體的融資與管理細節上尚需進一步磋商與協調,最終在本次會晤中正式宣布成立這樣一個實質性金融合作機構。而備受期待的應急儲備基金,則在2012年6月的洛斯卡沃斯會晤時,五國領袖即指示財長和央行行長探討通過成立金磚國家應急儲備安排來建設金融安全網,並在上次的德班宣言中就建立一個初始規模為1000億美元的應急儲備安排達成了共識。如今,經過一年多的準備,在本次會晤中終於達成了一致意見,金磚國家從此有了應對金融危機的力量杠杆。

  文章表示,金磚開發銀行的成立與金磚國家應急儲備基金的建立,是致力於打造制度化和持續性全球經濟溝通與協調機制的新興經濟體,整合各自金融資源,向區域乃至全球提供金融公共產品服務尤其是金融安全保證的大膽嘗試。本質上是經濟與金融實力顯著提升的金磚五國,為保護本國經濟發展成果並向發展中國家提供力所能及經濟與金融服務的一種制度化探索,也是試圖填補世界銀行與國際貨幣基金組織等老牌國際經濟組織行為空間的一種機制性安排。當然,從操作層面來看,落實本次會晤成果還需五國議會通過以及相關部門的通力合作,後續的機制建設、人員配備、具體運作等等,也還需要相當一段時期的協調與磨合。短期內,還根本談不上什麼邊緣化世界銀行和國際貨幣基金組織,或曰削弱美元霸主地位。

  文章分析,自1944年布雷頓森林會議以來,無論是世界銀行還是國際貨幣基金組織,作為全球最主要的兩大經濟組織,在促進各國經濟發展和金融穩定方面,做出了相當大的貢獻。中國經濟的發展本身也受益於世界銀行的低息貸款支持,中國也通過參與國際貨幣基金組織,為區域乃至全球金融穩定做出了自身的努力,同時也學到了參與全球經濟治理的隱含性知識與經驗。如今,來自中國的朱民與林建海分別擔任IMF的副總裁與秘書長。儘管上述兩大經濟組織由於自身利益固化等原因,在促進全球經濟發展與穩定方面其邊際作用呈逐年下降態勢,某種意義上甚至可以說已淪為美歐操縱全球經濟與金融秩序的權力符號。但作為一種迄今運行達70年的成熟機制化平台,無論是世界銀行還是IMF,都還沒有老舊到應該退出歷史舞台的地步,特別是IMF,某種程度上還是全球金融的重要穩定器。 


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