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中評論壇:中央不會坐視反對派佔中

http://www.CRNTT.com   2014-09-02 00:12:08  


 
  也就是說,如果要解決特區內的制度和政策問題,就不需要看憲法,看《基本法》就可以了。因此,《基本法》和憲法之間是子法和母法的關係,而在運作上,《基本法》就像是一個盾一樣,既保證特區高度自治,也隔開內地法律,除非,經過附件三增加在香港適用的全國性法律。

  其實,這些問題是完全可以解釋的,但如果沒有氛圍,或者沒有人願意用有系統、有滲透性的方法來推介的話,即使再過17年,現在在關鍵性互動上出現的各種紛爭,可能還會發生。

   白皮書表明中央支持香港 不存在增減權力

  那麼,香港社會應該如何看待《基本法》和白皮書之間的關係呢?我覺得,白皮書讓人更加容易瞭解《基本法》是怎麼來的,因為它把中英聯合聲明的討論,以及《基本法》的討論過程都寫進去了。另外,對於一些概念的排序,白皮書和《基本法》稍微有點不同,比如,在有關政制問題上,白皮書講到了中央和地方的關係:必須符合國家主權安全和發展利益,符合香港實際情況,兼顧各階層利益等。而有關國家主權安全和發展利益,我相信白皮書至少在8個地方有所講到。

  但是,正如剛才講到的,白皮書並沒有收窄香港本身的高度自治權,也沒有增加中央方面的權力,只是排序出現了不同。以我的猜度,其原因在於,《基本法》在特區實踐17年間,我們比較著重“兩制”,或者說大家忘記了,香港的政制發展並不只是香港的事。我們沒有考慮到的是,如果香港政制問題處理不好,整個國家會不會受到一些負面影響呢?因此,白皮書對國家安全加以強調是必要和重要的。

  另外,白皮書使用了43次“支持”香港,從頭到尾看下去,白皮書清楚表明,中央支持香港,中央在特區落實“一國兩制”、高度自治,以及支持香港在往後取得更好的發展的決心都是堅定的。我覺得這點香港市民不用擔心。 


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