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王金平應邀出席國民黨活動具特別意義

http://www.CRNTT.com   2014-09-12 09:01:05  


 
  至於後一個議題,王金平作為“立法院長”,倘若未能完成審議《中央政府總預算冊》的任務,使得“中央政府”“巧婦難為無米之炊”,沒有財政經費開展工作以至是維持日常政務運作,將是嚴重的失職。實際上,這個會期的主要議題是審議《中央政府總預算冊》,“立法院”各內設委員會將會對其所相對應的部會的預算進行審議,起碼佔用兩個月的時間。而在“九合一”選舉的關鍵時刻,各“立委”也可能將會返回選區,為本黨的候選人輔選站台造勢,估計“立法院”將會停會兩個星期,因而所餘下的時間已經無多。何況,在新會期一開議,就是“中央政府”施政總質詢,邀請“行政院長”江宜樺率“內閣”到“立法院”作施政報告並備詢。在野黨不排除杯葛,並就澎湖空難、高雄氣爆、“張顯耀涉洩密”、食安事件等進行刁難,約佔用一個月左右的時間。而台聯黨團還提出邀馬英九前赴“立法院”作“國情報告”,朝野黨團還將會是否接納這項提議進行協商,由於國民黨團認為不符合“憲政體制”,可能會發生激烈爭論。另外,還有一個馬英九昨日補提名十一位“監委”也需“立法院”行使同意權,民進黨“立委”也將進行杯葛,耗去不少時間。因此,留給審議《兩岸服貿協議》、《自由經濟示範區特別條例》及《兩岸協議監督條例》的時間已經不多。倘民進黨黨團仍然採取杯葛態度,要“儘速完成”之,難度不低。

  但即使如此,國民黨擁有六十五席“立委”,遠多於表決過半所需要的五十六席,要通過各項法案,並不困難。而細則性審議《兩岸服貿協議》、《自由經濟示範區特別條例》的內政委員會和經濟委員會,國民黨“立委”也佔有優勢。

  如果民進黨不是採用技術性的杯葛手段,要完成審議也“易過借火”。

  但既然蔡英文已揚言,“這是一場激烈的戰鬥”,也既然是民進黨拒絕出席“經貿國是會議”,相信民進黨仍將會杯葛議事,使得完成審議或通過這兩個議案仍有困難。不過,似是仍有彎可轉,其中《兩岸服貿協議》的審議,可能會按照“先立法,後審議”的共識,在通過《兩岸協議監督條例》之後才進行;而對於《自由經濟示範區特別條例》,其實民進黨執政的縣市,尤其是高雄市和台南市,都對其有迫切需要,因而刁難的正當性不高。 


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