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國際服務貿易協定對中國經濟的影響及對策建議

http://www.CRNTT.com   2014-10-30 09:04:18

（四）著力擴大服務業對外投資，提高企業在全球範圍內配置資源的能力 　　商業存在是服務貿易最重要的形式之一。相對於服務業利用外資而言，中國服務業對外投資較少，還處於起步階段。應鼓勵中國企業“走出去”，加快服務業對外投資，提高中國企業在全球範圍內優化資源配置的能力和水平。 　　一是營造良好的境外投資環境。協調處理好中國和東道國政府、主要組織等關係，創造有利的政治環境。與主要國家談判完成或補充完善雙邊投資協定，建立雙邊投資保護機制。提升政府、中介組織等對境外投資的服務水平和能力，定期發布境外投資合作國別投資環境和產業指引，幫助企業了解東道國投資環境及相關政策，降低企業風險；提高境外投資的風險防控能力，建立健全安全風險預警機制和突發事件應急處理機制，強化海外資產和人員安全保障。加強對外投資合作輿情監測和應對能力，處理好與國際主流媒體的溝通交流等。二是促進境外服務業投資多元化。推動企業在境外投資金融、保險、貿易、物流、通信等生產性服務業，在為當地市場提供服務的基礎上，加大為中國境外企業提供服務力度。鼓勵企業在文化、旅遊等消費服務領域的投資合作，提高中國服務業的供給能力和水平，推動中華文化走向世界。三是加強中國對全球生產網絡的營運和操控能力。借鑒發達國家經驗，提高境外服務業投資企業能力建設，綜合運用技術控制、品牌控制、渠道控制、資金控制等多種手段，保持對境外企業製造和貿易流向的控制力，整合延伸境外產業鏈。 　　（五）大力培育服務企業國際競爭力，積極搶占國內外市場 　　企業國際競爭力是產業國際競爭力的具體體現。加入TISA將使中國國內市場與國外市場日益融合，在開放條件下，一國企業的國際競爭力既包括國內市場的競爭力，也包括其國外市場的競爭力，占據國內市場份額與占領國外市場同樣重要。因此，不僅要鼓勵企業服務出口，同時要鼓勵企業占領國內市場。 　　一是分類推進服務企業的改革，優化企業組織結構。以優勢企業為龍頭，積極培育一批擁有自主知識產權、主業突出、核心競爭力強，能與國際大公司相抗衡的大公司和企業集團。同時，加大促進中小型勞動密集型企業發展的政策力度，促進中小企業向專、精、特、新的方向發展。二是加快培育中國服務業跨國公司。扶持一批規模實力較強、有境外投資經驗、跨國經營需求強烈、在境內外有一定知名度的中國本土企業，率先培育發展為跨國公司。引導中國跨國公司制定和實施技術、品牌、資本、市場、人才等國際化戰略，優化整合各類資源，有序進行全球化布局，擴大市場份額，提高產品附加值，不斷增強中國跨國公司的國際影響力和市場競爭力。三是提高中國跨國公司國際化經營能力。促進跨國公司建立健全與國際化經營相適應、符合國際慣例的公司治理結構，完善內部決策管理機制。著眼全球視野，積極做好跨國公司國際化人才的培養、引進和使用。加強跨國公司與國外相關企業的合作，形成以跨國公司為龍頭的全球經營網絡，發揮跨國公司對國內企業的帶動作用。強化社會責任建設，使跨國公司成為提升中國國際形象的重要窗口。

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