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葉劉淑儀語中評:行政立法需強化聯繫

http://www.CRNTT.com   2015-10-25 00:09:04  


 
  港人需全面瞭解《基本法》

  “而在政制上,(中央)覺得港人未全面掌握《基本法》,所以張主任也說明白了他不怕爭議,冒大不韙,要樹立《基本法》的權威性和認受性,要向香港人多些解釋政治制度是怎樣的。”葉劉淑儀認為,行政立法是互相監察、互相制衡但也互相配合,但過往沒有三權分立,現在也沒有。

  她舉例稱,立法會不可以動議財政預算的開支、私人條例草案都要行政長官批准,表明香港的議會雖然有監察作用,但很多權力受限制,所以其權力不是至尊無上、獨立於行政機關的。

  葉劉淑儀強調,這反映中央對香港政制發展,以及對香港人不瞭解《基本法》的制度設計是有憂慮的,“(中央)一定會鼓勵香港人加強採用各個措施,加強香港人瞭解國家,對國家的歸屬感和認同感,正確全面瞭解《基本法》,以及‘一國兩制’應該怎麼走下去,這是一個核心的問題”。

  行政立法關係差是制度使然

  談及行政與立法的關係,曾任政府高官、現為立法會直選議員的葉劉淑儀見證了回歸前後議會構成的轉變,以及行政立法關係漸趨緊張的整個過程。她指出,港英時期的議員就是政府公務員,政府官員佔大多數,行政立法連成一體,立法會就是橡皮圖章,行政局決定了的議案就交去立法會通過。

  “但到了95年彭定康將最後一批官守議員撤退,政府就沒有鐵票了。回歸後,《基本法》一方面承傳了過去的制度…沿用很多港英年代做的慣例,但又加入了選舉的元素,將議會民主化,再加上在一國之下,要接受國家主權。”因此在國家、選民、英式傳統的結合下,葉劉淑儀認為制度複雜了很多,有議員會向政府提出不同的訴求以爭取民意,政府受到的壓力就會大很多。
 


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