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“馬陣跨阱”：中國跨越“中等收入陷阱”新論

http://www.CRNTT.com   2015-11-20 08:15:51

中國要在2020年全面建成小康社會，就必須想辦法跨越“中等收入陷阱”，這是“十三五”規劃的重要歷史使命和挑戰所在。 　　中評社北京11月20日電／2015年是“十二五”的收官之年，也是制定“十三五”規劃的關鍵一年。十八大以來的三年裡，中國發生了許多變化。其中，“四個全面”，也就是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是關鍵點。全面建成小康社會必須在2020年完成，對應於“第一個百年”發展目標。其它三個全面，是中國必須堅持的長期工作，也是保證全面建成小康社會的重要措施。要在2020年之前建成全面小康社會，不僅是一項硬任務，更是一項艱巨任務。這個“硬而艱巨”的任務，就要通過“十三五”規劃來完成，可見其歷史重要性。 　　“十三五”時期的重大歷史使命：跨越“中等收入陷阱” 　　《人民論壇》發表重慶大學經濟與工商管理學院教授姚樹潔文章表示，中國經濟改革走過了37年的路程，中國經濟發展速度和成就堪稱世界經濟發展史上最大的奇跡：從人均GDP不到200美元，上升到7800美元；從一個絕對貧困的國家，變成一個欣欣向榮的世界第二大經濟體，以及第一大出口國、貿易國和製造國。 　　從2012年開始，中國經濟增長狀況發生了顯著變化。到2014年，增長速度下降至7.4%，2015年前三季度經濟增長只有6.9%。過去30多年的快速經濟增長，導致各種生產要素價格攀升，污染嚴重，收入分配不公，減少貧困和城鄉一體化進展緩慢，這些都是經濟增長的重要阻力。然而，中國經濟增長乏力最根本的問題是缺乏明顯的激發點。先期的外資流入和加入世貿組織的推動作用，已經大大減弱。因此，下個階段的經濟社會發展，就只能通過中國內部的增長拉力，來提升經濟增長質量，並維持穩定的、中高水平的增長速度。 　　中國內生增長的潛力是巨大的。就2014年和2015年前三季度的經濟增長表現來看，中國GDP增長速度儘管比過去低，但是，在世界十大經濟體中的表現還是最佳的。過去三年，中國GDP的增長量相當於同期世界增長量的30%。 　　十八大以後，經濟發展策略產生了明顯的轉變。習近平總書記提出經濟要發展，也要保住國家的青山綠水。發展經濟，要與保護環境、節約資源結合起來，這是對地方政府的一大挑戰。 　　最近兩年，城鄉人均收入實際增長速度高於GDP增長速度，農村人均收入增長速度超過城市人均收入增長速度，城鄉人均收入比從2009年的3.32倍下降到2015年前三季度的2.84倍。2015年前三季度新創造的就業量超全年增長1000萬人就業的目標，單位GDP的能耗和碳排量下降5.9%，出現持續的下降趨勢，有效遏制了環境污染。 　　縱觀世界各國的發展歷程和發展階段，當前中國人均GDP剛好處於中等收入狀態。在這個階段裡，一些國家和地區成功地避開了中等收入陷阱的魔咒，如亞洲“四小龍”。但是，有更多的國家無法跨越中等收入陷阱，如菲律賓、泰國、馬來西亞、巴西、阿根廷以及墨西哥。 　　中國要在2020年全面建成小康社會，就必須想辦法跨越“中等收入陷阱”，必須全面徹底地消滅貧困，必須建立一個可持續發展經濟架構。這就是“十三五”規劃的重要歷史使命和挑戰所在。 　　“馬陣跨阱”助推中國跨越“中等收入陷阱” 　　文章分析，中國其實有許多城市已經進入了高收入經濟體的行列，例如長三角、珠三角和京津冀等大中城市群，包括上海、北京、天津、廣州、深圳、蘇州、寧波等富有的城市。這些城市繼續扮演著中國增長中心的地位，產業正在升級，經濟依然保持超然的活力。有了這個事實，可以認為，中國已經具備了跨越中等收入陷阱的兩個必要條件：第一，沿海開放城市和地區繼續保持10年以上的經濟活力，繼續保證每年5%以上的GDP增長速度；第二，內陸省市的GDP增長速度能夠超越沿海地區。 　　過去幾年的經驗表明，內陸地區增長連續超越沿海地區的增長水平，其次，沿海地區儘管增速減慢，絕對速度依然可觀。例如，儘管杭州的人均GDP已經超過1.5萬美元，2015年上半年的增長速度依然超過10%。深圳的人均GDP已經高達2.5萬美元，2015年的增長速度也超過了8%的水平。 　　如果把中國100萬以上人口的城市當作一匹匹駿馬，那麼，整個國家有上百匹這樣的駿馬。跑在前面的是北上廣深四大一線城市，緊跟其後的是15個副省級城市，第三梯隊是長三角、珠三角、環渤海地區一大批中等城市。這些城市，有的已經跨過陷阱，有的正在跨過。再過10年，它們將全部跨過，也就是說，10年內，這些城市的人均GDP都會超過1.5萬美元。剩下的大部分地區，因為有這麼多的駿馬跨過陷阱，給它們帶來希望和示範效應，哪怕是在不增加新技術的情況下，根據資本和人力資源的合理配置，均衡增長和內生拉動的動力，就可以讓這些落後的地區追趕發達地區，形成區域經濟的大趨同。換句話說，先過陷阱的駿馬，拉動了還沒有過陷阱的駿馬。只要有過半的駿馬跳過去，並且繼續奔跑，所有駿馬跨越陷阱，就成為不可逆轉的定局。我把這個跨越陷阱的理論，叫做“馬陣跨阱”理論，其精髓是中國城市群之間的差別和互補，所引發的“馬陣追趕及趨同”，所形成的一種中國經濟內生增長特色，也是大國經濟如何跨越“中等收入陷阱”的經濟發展模式。

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