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卜睿哲答中評:美以雙重威懾遏台海

http://www.CRNTT.com   2015-12-20 00:18:05  


卜睿哲常與兩岸官員和學者見面,了解兩岸立場 資料相
  中評社華盛頓12月19日電(記者 余東暉)美國知名台海問題專家卜睿哲(Richard Bush)對中評社表示,如果明年台灣選舉後,台海出現兩岸懲罰與反應互動的狀況,美國將可能回到“雙重威懾”策略,以阻止台海緊張情勢升溫,但他承認這並不容易實施。

  布魯金斯學會東北亞政策研究中心主任卜睿哲最新發表布魯金斯學會的“混亂中的秩序--不安世界之外交政策”項目亞洲工作小組的第一號專文,標題是“台灣2016年1月選舉及其與中國和美國關係的意涵”。在這個長篇專文中,卜睿哲分析了北京對蔡英文勝選可能的應對選項,解釋台灣選舉結果對美國對台政策的關鍵意涵。

        北京應對民進黨三種情境解讀

  卜睿哲分析,北京對民進黨可能勝選發出的警告,外界解讀有三種情境:第一種是,北京採取戰術措施,以期影響台灣輿論,甚至施壓蔡英文來包容大陸。如果民進黨上台,大陸可能對台灣施加代價,最有可能的凍結兩岸關係於目前的狀況,不談判新的協議,同時保留全盤的懲罰。第二種是,北京採取沒有“九二共識”就沒有兩岸關係和平發展的“或取或舍”手法,做好充分準備對民進黨執政施加短期成本,包括一系列懲罰措施。這將是一種戰略而不只是戰術。第三種是,大陸的警告只是“虛張聲勢”,並無意去實施。生活和兩岸關係將照舊,台灣不會因為民進黨勝選而招致代價。

  卜睿哲認為,第二種情境最可能發生,而第三種情境似乎不可能。他偏好大陸實施第一種情境的變體,即在台灣選後採取“聽其言、觀其行”的手法,通過漸進式信任建設的接觸過程,保持兩岸關係的良性循環。

        朱獲勝最好但美方意識到現實

  這篇專文的最後部分闡述了台灣選舉結果對美國對台政策手法的意涵。

  這位前“美國在台協會”理事主席表示,從1996年台灣選舉開始,華盛頓就面臨著兩難境地。一方面,作為一個原則問題和實用性問題,對一個友好的民主政體,支持一名候選人而不支持另一個是不適當的,因為它必須與勝者打交道。另一方面,勝者的政策可能影響美國的利益。對這些利益保持沉默等於否認選民們可能會考慮與他們的選擇有關的訊息。美國處理這一困境的做法在每次台灣選舉中有變化。
 


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