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美專家易明:不希台灣成中美關係中的大問題

http://www.CRNTT.com   2016-07-29 00:26:03  


美國外交關係協會資深研究員易明(Elizabeth Economy)(中評社 束沐攝)
  中評社北京7月29日電(記者 束沐 杜博強)在近日舉行的第五屆世界和平論壇合作討論小組“奧巴馬對華政策遺產及中美關係的未來”上,美國外交關係協會亞洲部主任、高級研究員易明(Elizabeth Economy)在發言中表示,中美關係所面臨的環境挑戰可能越來越多,但也取得了巨大的成就,她還表示,不希望台灣成為中美關係中的大問題,認為如果蔡英文不做出什麼具體的刺激性舉動的話,大陸還是應該給她一個機會。

  在回顧奧巴馬任內的亞太政策與中美關係發展情況時,易明表示,首先,重返亞太戰略代表了“美國價值”在亞洲的體現,如航行自由、自由貿易與市場,民主化與善政等。她認為這些都是美國的價值觀,而且在東亞地區得到了廣泛的認同和支持,在過去的大概四到五年的時間裡,美國的同盟的體系,和印度、越南的夥伴關係,已經成為這個地區和平穩定的基石。對於“再平衡”的政策而言,易明認為,儘管這一目標沒有完全的實現,如TPP還沒有完全得到國會的批准,但在這個過程當中,奧巴馬政府已經取得了積極的進展。因此,她表示,“再平衡”將是奧巴馬政府在亞太地區最大的遺產。

  其次,易明認為,奧巴馬和習近平主席之間建立了重要的合作關係,是奧巴馬任內亞太政策的第二項正面遺產。她表示,習主席在2014年對美國進行了國事訪問並提出了創新的政策,這些都為中美關係奠定了一些規則。奧巴馬政府認識到,中國已經成為制定國際政策的一個重要的參與者,所以在伊朗核問題、氣候變化與碳排放、抗擊埃博拉疫情等方面,中美進行了良好、密切的合作,阿富汗的問題也在中美的合作下出現了積極的解決的前景。她認為,從某種意義上來說,習主席期待中國不再僅僅是一個新興的力量,而是成為一個主要的全球性力量,而這樣的目標也使得中美能進行合作。

  再者,易明發現一個棘手的問題,那就是在過去的幾年中,中美雙邊合作變得越來越困難。她認為,中國內部的一些政治性改革措施使得美國越來越難以和中國合作,如說外國非政府組織管理法、反恐法以及網絡安全法,但她認為,雙方還是可以找到可以合作的領域以保持雙邊關係的穩定,如去年的秋天的網絡安全合作協議,以及中美兩軍就信任建立措施所做出的積極努力。

  易明還總結了奧巴馬任內在中美關係的不足之處。首先是奧巴馬未能克服官僚機構的影響。比如在國際貨幣基金組織改革方面,應該讓中國擁有更大的發言權,但是奧巴馬政府沒能讓國會通過。其次,奧巴馬政府未能正確評估中方倡議,比如亞投行和中國建立防空識別區,美國需要時間研究中方的倡議,但美國有時候面對這些倡議時不知所醋。她認為,鑒於美國國內政治方面的限制,中美關係沒有實現到奧巴馬最初想要的水平,但是也取得了重大成就。
 


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