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中評智庫:特朗普訪華後中美新變化

http://www.CRNTT.com   2018-02-21 00:21:37  


 
  新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院高級研究員胡逸山對中評社表示,“印太”概念中也包含了印度洋,這個概念範圍比此前的“亞太”更大。但是即便特朗普有這樣的思維,還是看不到他有一套定型的政策。總體來說,外交理念在特朗普整個施政思維裡面佔的比重並不是很高。

  國防大學戰略研究所副所長、大校徐棄郁表示,特朗普的“印太戰略”更多的不是打給國外看的,而是打給國內看的,是為特朗普個人在國內政治當中的地位服務。

  人大國發院國際戰略研究中心副主任、研究員,國際關係學院副教授李巍也說,相比中國的戰略思維,特朗普缺少戰略,考慮更多的是短期的獲利。特朗普政府面臨著比中國更加緊迫的壓力,就是美國的中期選舉。儘管提出了“印太”的概念,但是美國基本放棄了在亞太地區的安全領域的領導權的作用——在安全上主導,就一定要“發紅包”。

  中國現代國際關係研究院美國所美國外交研究室主任楊文靜表示,至少印太在經濟上肯定不會像TPP那樣,因為美國當初推動TPP完全是為了實現制定規則、把中國排除在外的戰略意圖,但美國現在並沒有這麼做,尤其是特朗普本人並沒有戰略眼光,也許美國的戰略界會把他的思想和戰略界想法結合在一起,所以美國內部也在角力,印太戰略仍在發展之中。

  清華—卡內基全球政策中心的主任韓磊(Paul Haenle)接受中評社專訪時說,此次亞洲行首站提出的“自由與開放的印度-太平洋”的表述,這似乎表明,面對中國在地區方面的雄心,美國已經“醒來”開始維護其利益。

  卡內基國際和平基金會副總裁包道格(Douglas Paal)說,針對最近頻繁出現的“印太”一詞,我並沒有覺得特朗普對此進行了充分的解釋,也不清楚這個“印太”政策裡面真正包含哪些意思⋯⋯但是這個政策看起來就是用來遏制中國崛起的,而不是試著去尋找一條與中國如何更好地進行有建設性合作的道路,從而為中美未來發展奠定一個非常好的基礎。這顯得似乎非常沒有雄心。

  總體分析看來,特朗普政府的“印太”概念雖然已經出台,但“內裡”尚不清晰。事實上這個概念需要美、日、印、澳四國的參與,但2017年11月12日,美國、印度、日本和澳大利亞四國外交部門的官員在越南APEC領導人非正式會議期間舉行了正式會議。然而,會議並沒有發佈正式的聯合公報、聲明或新聞稿,而是以各自公佈消息的形式對外發佈了會議成果,各國公佈的消息也各有側重點,體現了在“印太”概念上,四國的認知存在差異。那之後美國官方對“印太”概念也著墨甚少,這體現了該概念本身還只停留在願景階段,並無戰略內涵。而且,筆者認為,無論此後是否能夠詳細闡述、充實“印太”概念,特朗普政府在該地區實施戰略都將面臨多重挑戰,亞洲地區的和平、穩定和繁榮對世界來說具有極其重要的意義,各方制定政策和採取的行動都應該順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流,一個合理的“印太”戰略,應該有助於包括中國和整個南亞國家關係的進一步合作和緩和。 


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