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中評智庫:中美危機管理的戰略選擇

http://www.CRNTT.com   2018-10-21 00:15:58  


 
  三是加強中美安全危機管理的學術交流機制。充分利用現有一軌半渠道,拓展一軌、二軌渠道,加強中美學界對雙多邊危機及其管控的理論探討、風險評估、熱點分析、桌面推演和危機實案想定作業,通過共同危機預研為自身提供可供參考的危機管控經驗及啟示。此外,還要強化軍事力量建設和實戰化準備以及國內安保力量建設,為管控危機提供保底性手段。

  六、著眼現實中可能爆發的危機,提升對中美安全危機的精準管控策略

  著眼未來中美可能在台海、南海、東海以及朝鮮半島方向發生的危機,注意不斷改進策略,進行精準有效管控:

  一是針對中美維護領土領海主權與實施“航行和飛越自由行動”或履行支持盟友的條約義務的不同主張訴求,雙方應注意多以政策宣示而非具體挑釁性行動來展示自身立場。

  二是中方應充分利用電腦手段對重點方向上可能發生的危機進行反復模擬和推演,制訂阻止危機、控制危機、應對危機的多重預案,以應對複雜局面。

  三是推動中美之間就可能發生的安全危機進行桌面推演,以展示安全風險,提升雙方對於危機的自覺管控動力以及管控能力。

  四是控制好隨機性安全風險,推動雙方共同努力,控制軍事手段在南海鬥爭中地位的過度上升。

  七、結語

  總之,對國家間關係而言,從敵意的積纍到完成戰爭準備,在量變到質變的過程中存在一個臨界點;而對這一臨界點的管理,正是人類塑造歷史和創造歷史的關節點,也是人類擺脫歷史宿命的關鍵所在。

  思考當前中美戰略競爭的困境,還是要回到問題的原點。正如約瑟夫·奈(Joseph Nye)所概括的,“10年、20年後,一個既存的大國(美國)和一個興起的大國(中國)究竟應當有一種什麼樣的關係?應當如何實行合作?這是超越兩國目前許多爭論的最重要的戰略問題。”⑦也如已故新加坡總理李光耀所言,“中美關係既是合作性的也是競爭性的。二者之間的競爭不可避免,但衝突並不一定。”⑧如果我們採取對兩國歷史和人類命運負責任態度的話,中美之間應該避免大國霸權戰爭的悲劇;而其中重要一環是深入推進中美安全危機管理的理論研究和相關實務工作。 


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