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中評深度:王海良談拜登對台政策

http://www.CRNTT.com   2020-12-15 00:03:36  


 
  以下是問答全文:

  中評社:特朗普政府不斷提升美台關係,您認為拜登上台後這一做法會延續嗎?

  王海良:我不認為拜登政府的台灣政策會全盤照抄或複制特拉普對台政策,變化一定會有的,一是結構性變化,二是方式上的變化。結構性變化指的是,在對台政策的維度上,特朗普政府是政治、經濟、法律、軍事、外交、輿論全方位行動,幾乎看不出重心了,而拜登政府將是有章法的,其布局側重於政治、外交,經濟、法律、軍事、輿論會擺在次要地位。方式上的變化指的是,特朗普政府採取了全政府、全社會模式,不遺餘力挺台遏陸,做法上不斷切香腸,觸碰底線,極限施壓,近乎鋌而走險,而拜登政府一不會冒險,二不會碰底線,三不會放棄溝通。

  中評社:有觀點認為,美國的對華遏制戰略是民主黨和共和黨的共識,不論誰上台都不會有變化,這會影響拜登的對台政策嗎?

  王海良:民主黨與共和黨都要遏制中國,這是一項基本共識。不過,兩黨並沒有達成如何遏制中國的共識,甚至在怎樣定位中國的問題上,拜登與特朗普明顯有所不同,最突出的區別是,拜登以俄羅斯為敵,而把中國視為強大的競爭對手;特朗普集中力量攻擊中國,碰到俄羅斯就往後縮。蓬佩奧這一年一刻也沒停止攻擊中國。這在戰略上決定了拜登與特朗普對華政策的區別。拜登及其外交團隊忌憚俄羅斯,一定要避免俄中軍事結盟,必須維持中美之間微妙的戰略關係。這一戰略取向當然會影響拜登的對台政策。他可能會設法推動兩岸維持台海現狀,防止軍事危機,辦法就是繼續實行模糊戰略、一中政策、軍力平衡,不走向極端,不觸碰紅線,慎行戰爭邊緣政策。

    拜登政府對台政策不會受法案框限

  中評社:特朗普政府在法律層面通過了一些提升美台關係的法案,如與台灣關係法、《台灣保證法》、《台北法案》等,這些法案是否會框限拜登政府的對台政策?

  王海良:這些法案確實是特朗普執政期間形成的,是美國全政府、全社會扶台遏陸思潮的產物,給特朗普打“台灣牌”提供了便利和底氣,他對這些法案的利用近乎極端、不擇手段。拜登當然不可能改變立法的既成事實,最多是棄之不用。其實,他也會利用法律手段、合法借口、國內共識,插手台海糾紛,干預中國內政,但利用的尺度可由他裁量,而不是國會裁量,所以拜登政府對台政策不會受法案框限,而會以法案為基礎和工具,做什麼、怎麼做、多大程度都由他的政府決定。
 


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