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韋伯格：G20峰會可能會成巨大的敗筆

http://www.CRNTT.com   2009-03-23 08:04:49

通常，擁有多樣性是一件好事，在國際政治領域也是這樣。例如，一般情況下，不同形式的資本主義可以吸引不同種類的國外投資。然而，在目前的情況下，各國還要堅持不同戰略就會毀了我們大家。  　　幾乎全球範圍內的私營需求都垮掉了，除非所有的主要經濟體齊心協力，各國政府實施的經濟刺激計劃總量絕對不足以使我們回到復甦的軌道上來。實際上，主要的經濟學家已經開始爭論國際貨幣基金組織提出的2%政策了——即使所有的國家都達到這一目標，這仍然不够。  　　如果此次峰會不能就刺激消費達成統一意見，我們將看到一些想“搭乘順風車”的國家，它們抱著自私的想法，利用我們的努力，想從兩方面都拿到好處：全球性經濟復甦和相對少的負債。這群懶蟲國家不僅包括德國和法國，也可能包括韓國、加拿大、墨西哥和巴西。  　　如果這就是即將發生的事，那些已經承諾要實施大量刺激計劃的國家將不公平地受到懲罰。雖然這些刺激計劃看起來毫無節制，但是實際上我們都明白，政府投資是現今時段擺脫危機可實施的唯一負責任的、有用的手段。但是，這需要全球一致合作。同時，對這些搭乘順風車、貪圖小便宜的失望，將為倡導貿易保護的聲音提供很好的理由，引發或許是災難性的報複性關稅風潮。 　　從倫敦發回的前期報道說明，就連歐洲的重量級國家也在幫助其他需要幫助的國家時，選擇了錯誤的戰略。當東歐的一些經濟體，比如匈牙利、拉脫維亞在去年年底就搖搖欲墜時，歐盟的決策者使喚他們去找國際貨幣基金組織，而不是發起地域範圍內的救助機制。但是，當更多的歐盟經濟體走向失敗——不止是歐盟的邊緣國家，也包括西方的寵兒愛爾蘭、西班牙和希臘，這種解決方法很明顯是不充分的。  　　國際貨幣基金組織必須在更高程度上將其資本整合化，尤其對那些遵守合理的金融規則、但是在這場危機中受到重創的發展中國家提供救助。此外，歐盟必須團結一致，創造出地域範圍內的借貸機制，在危機沒有蔓延到歐洲核心的主要銀行前，拯救受到重挫的經濟體。 　　在成立歐洲救助基金的同時，東盟10+3的成員國家也在討論將《清邁協定》轉變成類似於地區危機借貸的平台，美國應該歡迎這樣的趨勢。這場討論也應該得到國際貨幣基金組織的支持，汲取IMF的行政和監管經驗。  　　但是，西方也希望中國等持有大量外匯儲備的國家，如沙特阿拉伯、日本等也能為國際貨幣基金組織的資本重整貢獻力量，以換取在此機構擴大發言權。這將是又一個讓歐洲國家難以接受的提議，因為中國在國際貨幣基金組織影響力的擴大是以歐洲為代價的。歐盟國家很可能將被勸說，允許這些新興國家主要利用貸款的形式、而不是硬通貨，為國際貨幣基金組織出資。  　　為補償歐洲作出的讓步，美國也可能會支持歐洲極富野心的、在全球範圍內改革國際金融主導權的計劃。但是，這對歐洲國家來說也是個過於遙遠的橋梁，可望而不可即。  　　我擔心我們無法達成一個雙方都能接受的、全盤交易的協議。如果近期內不發生大的改變，這次會議可能將變成一次高調的、全盤皆輸的峰會。 　　（大衛•韋伯格：曾先後擔任美國眾議院外交委員會民主黨主席顧問，負責中東和北非事務的咨詢工作，後任美國國務院政策制訂助理，負責為美國國務卿在國際溝通和長期戰略制訂方面提供建議，目前是麻省理工學院安全研究項目成員。）

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