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美國中東新政策初露端倪

http://www.CRNTT.com   2009-03-25 07:20:44

奧巴馬就職伊始即任命前參議員米切爾為中東問題特使，表明要積極參與和推動中東和平進程的意願和決心。克林頓國務卿不久前出訪中東時更明確表示，以色列強制拆除東耶路撒冷巴人住宅的行為違反了有關協議。 　　巴以關係的走勢從很大程度上影響著美國中東新政策的定位。美國中東新政策可概括為四個方面：其一，改變前任政府的強硬作風，修復美國在阿拉伯人中的形象；其二，繼續承諾保證以色列的安全，一如既往地捍衛以色列的“自衛權”；其三，對巴勒斯坦人的處境表示一定的同情，支持巴勒斯坦人建立國家；其四，對伊朗和叙利亞等所謂激進國家採取包括對話在內的綜合戰略。 　　美國新政府一再表示將致力於推動中東和平進程，實現巴勒斯坦建國。在最近舉行的加沙重建國際會議上，美國還宣布將向巴勒斯坦提供9億美元援助。目前，中東輿論對美國的中東新政策基本持“謹慎肯定”態度，但同時又普遍認為，這種政策在中東地區的效果尚難預料。 　　首先，伊朗認為美國並沒有改變對伊政策，所以沒有接美國的“橄欖枝”。伊朗最高領袖哈梅內伊21日說，美國政府提出了“變革”口號，但“變革”不應成為空談和別有用心，美國的目標實際上沒有任何變化。他強調，僅有語言是不够的，美國必須在行動上作出“真正的改變”，如果美國能够作出改變，伊朗的態度也將相應作出變化。 　　其次，以色列大選結束後，右翼政黨在以政壇占據了優勢，內塔尼亞胡現已與兩個極右翼黨簽署了聯合執政協議，以未來政壇出現右翼政府的可能性極高，雖然24日內塔尼亞胡與工黨也達成了組閣協議草案，但雙方能否牽手將由工黨內部投票定奪，存在一定的變數。同時，內塔尼亞胡本人對巴立場強硬，避而不談巴勒斯坦建國問題，這與美國新政府加快推動中東和平進程的想法並不一致。如何在推動中東和平進程的同時，平衡與傳統盟友以色列的關係，將是美國中東新政策面臨的一道難題。 　　第三，美國至今對哈馬斯的強硬立場並沒有發生實質改變，仍將其定義為恐怖組織，但哈馬斯控制著巴勒斯坦的半壁江山，是解決巴以問題無法繞過的一方。未來如何與哈馬斯打交道，成為美國政府需要重新考慮的問題。 　　此外，在中東有著舉足輕重作用的地區大國叙利亞，其態度對中東和平進程具有較大影響。叙總統巴沙爾近日在接受日本《朝日新聞》採訪時說，如果美國能作為中間人，叙利亞可以與以色列進行直接談判。但以色列迄今仍在戈蘭高地等問題上拒不讓步，這對以色列的盟友美國無疑是個考驗。 　　（本報駐美國、埃及、叙利亞、巴基斯坦記者　李學江　李　瀟　楊　俊　孟祥麟）

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