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鄭永年:中美關係怎麼了?

http://www.CRNTT.com   2010-02-09 10:45:57  


 
  也就在同一天,總部設在紐約的美國歐亞集團發布報告,列出2010年的十大潛在風險,中美關係惡化竟然位居榜首。報告直截了當地說,G2的想法已經胎死腹中,中美關係將在這一年大幅惡化。

  接下來就是美國政府宣布向台灣出售武器案。1月30日,美國政府宣布新一輪總額為64億美元的對台軍售案,其中包括60架黑鷹直升機與先進的愛國者PAC-3導彈。

“中美國”要為經濟而“離婚”

  如果當中國可以在經濟貿易方面保持靈活反應,那麼當美國置中國的核心利益於不顧的時候,中國的反應自然變得強烈和強硬了。台灣問題屬於中國的核心利益,中國對此作出的反應不難理解。中國已經宣布暫停與推遲中美兩軍互訪、交流,對參與台售武器的美國公司實施制裁。

  那麼,為什麼中美關係從“中美國”一下子就變成現在這個樣子了呢?提出“中美國”概念的美國學者曾經提醒說,“中美國”要為經濟上的原因而“離婚”。如果中國提升內需減少出口,而美國提高積累而減少進口,那麼兩國經濟的相互依賴性就會減少。但他們沒有意識到,在經濟方面甚至在比較虛的人權、民主方面,中國的反應都是可以具有很大的伸縮性的。在非核心國家利益領域,中美兩國的遊戲顯然不是零和的。而在核心利益領域則不一樣了,遊戲很容易趨向零和。

  中美關係的現狀可以用一句話來概括:美國不願意為中國的核心利益而調整自己的對華政策,而中國經濟實力的增長已經到了可以要求美國向中國調適的時候了。

  自中國改革開放後,儘管中美關係有好有壞,但總體上說是中國向美國(和西方)調適。中國和前蘇聯不同,中國選擇的不是另建體系,而是和現存世界體系接軌,通過進入體系之後再在這個體系之內提升自己。同時,中國也確立了“和平崛起”或“和平發展”的國際戰略。隨著中國的快速發展,在這個體系內的位置也越來越高。從經濟上看,現在已經超越了日本,成為第二大經濟體。

中美須互相向對方調適

  儘管從人均GDP來說,中國的經濟實力還是不能和西方相比。但在西方的概念中,中國已經成為事實上的經濟大國。這就是G2的來源。中國的上升,就必然要超越其他國家而和美國接近。G2的概念不僅僅指中美雙邊關係,而且更重要的是指中美兩國在國際事務中的角色。這是國際關係中的G2。越來越多的國際關係問題,如果沒有中美兩國的合作,就很難解決。中美能夠合作表明這種合作不僅符合國際利益,而且也符合中美兩國本身的利益。

  但兩國共同利益的發展和增加並不意味著兩國利益的重合。中國方面一直強調“求同存異”,希望把“同”的利益做大來解決“異”。但事實上,不管“同”的利益做得如何大都不能消除“異”的利益。這就是平常人們所說的國家利益的不可調和性。中美兩國既然有不同的國家利益,那麼如何和平共處呢?尤其當中國不斷上升而接近美國的時候,這個問題表現得尤其重要。很簡單地說,和平共處要求兩國互相向對方的核心利益作調適。 


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