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如何轉變經濟發展方式

http://www.CRNTT.com   2010-05-11 08:28:12

加快行政管理體制改革。一要深化行政體制和投資體制改革，嚴格界定政府投資範圍，完善投資項目的審批、核准、備案和問責制度。二要完善宏觀管理部門的功能互補和信息共享，強化政府的信息服務職能，引導企業進行技術改造和產品創新，促進生產要素合理流動。三要理順各級政府間的事權和財權關係，改進政績考核辦法，完善績效考核體系，制定相應的考核標準。 　　構建有利於經濟發展方式轉變的微觀基礎。一要繼續深化國有企業改革，加快建立規範的現代企業制度。優化國有經濟的布局和結構，增強國有經濟的活力與影響力。二要深化壟斷行業改革，引入競爭，加強政府監管和社會監督。三要積極推行公有制的多種有效實現形式，發展混合所有制經濟、合作經濟。四要破除體制障礙，改善投融資條件，促進民營經濟和中小企業發展。 　　深化收入分配制度改革。一要在初次分配過程中提高勞動收入比重，建立農民增收減負長效機制。健全最低工資制度，完善工資正常增長機制，著力提高低收入者的收入，確保中等收入人群占多數。二要在再分配過程中注重擴大公共服務、社會培訓和基礎設施建設，完善社會保障和福利制度，構建弱勢群體的“安全閥”。三要重視發揮慈善、捐助等“第三次分配”的作用。四要重視教育、醫療和生態方面的政府投入，公共財政向農村地區傾斜。 　　完善政績考核評價機制 　　轉變經濟發展方式取得成功，必須建立幹部考核機制，不以GDP指標論英雄，還要看經濟發展的質量、效益、結構優化、收入分配、社會保障、環保等指標，人民群眾滿意度、幸福指數等指標，通過這些指標來檢查轉變經濟發展方式取得成績和存在不足，在這套機制的監督下來增強廣大幹部推進經濟發展方式轉變的自主性和主動性。

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