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巴基斯坦能為阿富汗政府與塔利班和解牽線嗎

http://www.CRNTT.com   2010-07-09 09:56:23

阿富汗政府要塔利班參政 　　從阿富汗方面來說，阿富汗要想結束戰亂也必須吸收塔利班參加聯合政府。卡爾扎伊曾在和平支爾格大會上表示：“阿富汗要實現長久的和平，就必須要阿國內所有派別成員都同意和解，包括塔利班武裝組織在內。”阿富汗政府曾多次尋求與塔利班和解，並與塔利班舉行秘密會談。法新社2月17日曾報道，阿富汗總統卡爾扎伊的特使與塔利班關係密切的7名人士在馬爾代夫的半都島豪華飯店舉行了秘密會談。阿富汗總統卡爾扎伊也在6月13日再度呼籲塔利班放棄使用暴力，參與國家和平進程。 　　但是塔利班似乎並不領卡爾扎伊的“情”。據阿富汗警方29日稱，在過去24小時內，多起相信為塔利班實施的襲擊事件導致包括警察在內的16人死亡。阿政府與塔利班的和解進程似乎也陷入僵局。因此，阿政府也希望巴基斯坦能夠在和解進程中發揮作用。 　　巴基斯坦《黎明報》早在4月1日就已報道稱，巴基斯坦一直在為阿富汗和解提供幫助，而巴的幫助也能夠被阿富汗政府接受。美國《紐約時報》27日報道，巴基斯坦政府日前提出新的和平計劃，要為阿富汗政府和某些塔利班武裝和解牽線搭橋。伊朗新聞電視台也於6月28日報道，在巴基斯坦軍方的斡旋下，阿富汗總統卡爾扎伊與塔利班頭目西拉傑丁.哈卡尼數天前在喀布爾舉行了秘密會談。而美國官員也曾敦促阿富汗政府利用巴基斯坦作中間人，尋找與塔利班舉行會談的機會。 美國國內反戰壓力 　　從美國方面來說，美國目前面臨諸多挑戰。國內，經濟低迷、反戰呼聲日益高漲。國外，深陷伊拉克戰爭、阿富汗戰爭而不能自拔。因此，美國也一改拒絕與塔利班和解的態度，同意塔利班主要領導人參加和平進程，以盡快結束這場戰爭。 　　巴基斯坦《黎明報》4月1日的報道分析說，“而美國由於想結束這場戰爭也對和解越來越感興趣”。美國阿富汗和巴基斯坦問題特使霍爾布魯克曾在6月6日公開表示，同意塔利班主要領導人參加阿富汗和平進程，並呼籲塔利班領導人遠離‘基地’組織，放下武器，在阿富汗政府中工作。中新網6月21日也曾報道，阿富汗政府和駐阿美軍釋放了14名遭關押的塔利班武裝分子疑犯，作為試圖拉攏塔利班武裝分子放棄與政府對抗的一種和解手段。 　　但是由於與塔利班之間缺乏接觸的“橋梁”，因此，與阿塔利班聯繫密切的巴基斯坦的作用便凸顯出來了。美國對於巴基斯坦在這場和解進程中的作用極為看重。據巴基斯坦《黎明報》4月1日報道，美國一位高級國防官員曾表示：“並不是所有的塔利班領導人都會接受和解，但是巴基斯坦在和解中要發揮重要作用”。另據巴基斯坦媒體29日報道，駐阿美軍司令提名候選人、美國四星上將彼得雷烏斯在6月29日出席參議院軍事委員會聽證時表示，巴基斯坦的參與對於阿富汗和解非常關鍵。彼得雷烏斯認為，巴基斯坦的參與對和解協議的簽署起著核心作用。 　　由於美、巴、阿都希望阿富汗恢復和平與穩定，因此，巴基斯坦為阿富汗政府與塔利班的和解牽線，也得到了美、阿的支持。但是由於巴基斯坦一直希望全面控制和解進程，同時美國也對和解的成效持謹慎態度，因此，阿富汗的和解仍會困難重重。（作者彭念，四川大學南亞研究所研究員）

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