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全面理解“土地是農民最大的社會保障”

http://www.CRNTT.com   2011-04-07 08:44:17  


  中評社北京4月7日訊/國務院總理溫家寶近日在呂梁山區考察時指出,土地是農民最大的社會保障,維護農民的基本權益最重要的就是維護土地權益。

  證券時報刊登時評人王石川文章表示,溫總理此語顯然是強調土地之於農民的極其重要性,換作大白話就是,土地是農民的命根子,不能亂動,否則農民就無法安身立命。正因為土地對農民如此重要,“土地流轉要尊重農民意願,不能搞強迫命令。修路、建房都不能亂占農民耕地。”

  其實,土地流轉須尊重農民意願,是常識或者說是法律重申。《農村土地承包法》明確規定,土地承包經營權流轉應遵循依法、自願、有償的原則。但這一良法屢被輕賤,強制性地進行土地流轉之事並不少。在農民“被上樓”此起彼伏、土地流轉不尊重民意的現實語境中,強調“土地是農民最大的社會保障”,無疑極富現實價值,它有利於喚起基層官員尊重民意的意識。

  文章認為,除此之外,還需從多維度理解總理的這句話:

  其一,土地是無價之寶,但不能自動生成為社保。換言之,欲使土地成為農民最大的社會保障,還需提高土地的附加值,或者還原土地本身所應具有的價值。不是每塊土地都靠近城市、鄉鎮,都具有升值空間。當前,在不少地方,農民紛紛進城打工,大片土地被拋荒。究其因,儘管種地不用繳納稅費,還有補貼,但還是得不償失。農民靠種地能發家致富,土地才能成為農民的社保。 


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