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應適度把握調控政策力度與節奏

http://www.CRNTT.com   2011-04-08 08:21:01

適度把握緊縮政策力度與節奏 　　文章表示，中國經濟平穩運行，說明當前的宏觀調控政策有節有效。未來一個時期，應適度把握緊縮政策力度和節奏，注重觀察政策落實效果，不急於出台新的調控政策。 　　1、保持宏觀調控政策的穩定性。目前貨幣信貸投放緊縮力度已經較大，存款準備金率已升至20%的歷史最高水平，廣義貨幣（M2）增速回落至16%左右的調控目標之內。貨幣政策對控制投資過快增長、穩定經濟已經取得良好成效，其累積效應會繼續影響經濟和物價走勢。 　　貨幣政策應進入一個相對穩定的觀察期，在貨幣政策工具的運用上，盡量減少存款準備金率的使用，更多通過央票等公開市場手段調控貨幣供給，增加貨幣政策操作的靈活性和空間。適度利用利率工具，穩定物價預期，抑制物價特別是房價得過快上漲。財政支出應進一步向民生領域傾斜，加大財政對低收入群體的補貼力度，低收入群體收入與物價掛鈎。加快推動收入所得稅改革，提高城鎮中等收入居民的可支配收入。 　　2、運用匯率工具減緩輸入性通脹壓力。2010年以來，中國工業企業利潤增長較快，說明企業應對成本上升的能力仍然較強，可以考慮適當加大人民幣升值的幅度，對衝輸入性通貨膨脹，促進國際收支平衡。人民幣兌美元全年升值6-7%比較合理。 　　3、落實各項房地產政策。一是嚴格實行限購政策，部分房價上漲過快的限購城市應借鑒北京市的政策，強化限購條件。同時，可根據房價上漲的情況，把限購城市從目前36個擴大到100萬以上的約80多個城市。二是研究總結上海和重慶實行房地產稅的經驗和效果，儘管在全國實行。三是嚴厲打擊土地囤積行為，在土地供應不足的城市適當增加商品房土地供給，在通過增加供給抑制房地產價格上漲的同時，發揮地產地對國民經濟發展的帶動作用。四是多渠道解決保障房建設資金問題。 　　鼓勵保險資金、社保資金參與公租房等具有穩定受益的保障房建設。鼓勵銀行等金融機構支持保障房建設的融資需求，對資本金和土地證照齊全的企業提供貸款支持。利用資本市場的融資功能鼓勵房地產開發企業參與保障房建設，鼓勵中小戶型、中低價位商品房的供應。鼓勵城投平台組織保障房建設及對銀行保障房貸款給予貼息等。

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