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楊開煌：兩岸啟動政治接觸設想

http://www.CRNTT.com   2011-10-14 00:07:37

或許北京當局可以思考將中國大陸自身的政治體制改革，和兩岸關係的和平發展，加以聯繫；從兩岸建立“政治互信”的角度來看待自身的政治改革，如果北京當局能夠在“政治體制改革”上，也以共同家園，共同發展的心態，加以對待，則建立“政治互信”必然容易得多。所謂“共同家園的心態”，是指開放兩岸人民與精英在“中國的獨特性”“中國特色”以及“中國現況”的基礎上，能提出兩岸政治發展的共同的方向和目標，則兩岸之間，自然就有了共同的政治利益，能建立兩岸共同的政治利益，則兩岸“政治互信”就有了牢固的基礎，一旦有了“政治互信”，台灣人民在理解北京的對台心態，解釋北京對台政策上，自然就有了新的認知框架，新的看待大陸事務的角度和方法。大陸學者常修澤看到了其中的關聯性，他說“大陸不改革，台灣不會想要和你統一。”“為了統一，大陸必須進行改革。”（同前常修澤註）換言之，北京開放的“政改”的探討是一舉兩得的事，從此一意義上看，台灣近卅年的政治發展，對大陸而言，縱使不具全面參考的意義，也具有相當多負面的參照價值，在大陸政改的過程中，兩岸的精英就有深度交流的必要性。而兩岸的精英在政改方面的交流，其實也就是兩岸建立“政治互信”的最佳捷徑。 　　結論 　　本文對兩岸關係的思考是建立在顛覆三個傳統思惟的基礎上，重新尋找出路：首先是在兩岸關係本質，定位在“政治內戰”的角度，以便理性地確立當今的兩岸共識－－“一個中國”、“九二共識”的論述；之後立足於“政治內戰”的立論基礎上，顛覆當前的鄧小平式“以一包二”的兩岸平等模式的思維，本文認為“一國一府，互為特區”的平等觀，具有更大的可行性，在此一安排下，兩岸當局的政治關係是“府與區關係”所以不會存在被矮化的問題。其三本文提出兩岸各自以內部的法律規範的作為，化解兩岸未能開啟政治談判的困境。附帶也本文建議以各自內政上的可行作為，取代傳統上，總是要求對方進行政治調整，來建立“政治互信”的途徑。 　　在兩岸學者的文章中，我們常常可以讀到作者對當前的現狀，作出後冷戰時代的判斷，然而比較少發現學者真正以新思維，來面對、分析國際格局和兩岸格局的變化，而提出創新的建議，本文企圖以繼承傳統的方式，提出有關兩岸關係方面新思考的嚐試。

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