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TPP帶給中國的契機

http://www.CRNTT.com   2011-11-18 10:28:18

相關鏈接：美挾TPP強勢返亞 多國反應不積極在中美間騎墻 　　2011-11-18 08:23廣州日報  　　點睛語 　　TPP翻不了大浪,不足以顛覆既有亞洲貿易格局,也可能會自生自滅。 　　即使美國成功推廣TPP,也不會取代運作良好的區域性組織作用,但將打破現有的平衡機制,亞太經貿一體化進程可能由此延緩。 　　——中國現代國際關係研究院美國研究所所長 袁鵬 　　在過去十幾年間,東亞現有合作框架(比如10+3)和貿易平台已經搭建成功,削弱了東北亞國家加入TPP的興趣,美國將來可能會用似“胡蘿蔔+大棒”的策略,向猶豫卻又有意向加入TPP的國家拋出橄欖枝,以提供安全保障為交換條件,向一些小國軟硬兼施。  　　——中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長 陳鳳英 　　新聞背景 　　近日的亞太經合組織(APEC)夏威夷峰會又“捧紅”了一個概念——TPP 　　(TransPacific Partnership Agreement), 　　即泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定。 　　有分析稱,這個讀音與“踢屁屁”相似的協定讓亞洲多國感到糾結:不僅因為其在各方面提出的“高標準”超過了有關國家的承受能力,還因為有意參與的國家對美國所說的共贏持懷疑態度。 　　TPP可以看作美國“重返亞洲”戰略中關鍵的一環。奧巴馬近日的各項舉動也說明了美國想主導亞洲的雄心:稱“21世紀是美國的亞太世紀”,宣布在澳大利亞駐軍,介入該地區熱點議題和爭端…… 　　本報採訪的專家認為,十年來,美國因中東而“分心”;如今,美國“重返”亞洲正是看好了亞洲發展的未來,將戰略重點轉移到該地區。然而,TPP能否讓美國撬動亞太已有的格局?美國究竟應該做些什麼?中國和其他國家應該如何應對?本期圓桌會議,我們邀請了中國現代國際關係研究院美國研究所所長袁鵬和中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長 陳鳳英為您解答以上問題。 　　原因 　　美不甘被邊緣化 　　意欲“一石三鳥” 　　陳鳳英分析,美國之所以積極推進TPP,意在改造APEC,欲重新制定貿易規則,從而主導亞太經貿合作。目前“10+3”區域內貿易已占各國外貿的58%,高於北美自貿區近3個百分點,光美國的貿易就有1/4來自東亞地區。面對這樣龐大的市場,美國卻置身於上述組織之外,有被邊緣化的危險。 　　其次,美國在TPP上花工夫的深層次原因,陳鳳英認為,是美國想用經濟手段實現外交主導權的戰略體現。她認為,經濟戰略成為美國外交戰略的核心,主導亞太經貿合作的最終意圖就是實現該地區的外交主導權。21世紀以來, 全球經濟格局發生巨大變化,亞洲作為全球經濟增長的龍頭,使美國看好亞洲發展的未來,將戰略重點轉移到該地區。 　　第三,美國的這一積極舉動,與國內就業和房地產市場低迷、金融危機後出口滑坡的背景有關。加入TPP,有助於美國打開更多的亞太經濟體市場,分享亞洲經濟繁榮的成果。 　　實際上,推動TPP只是美國“重返亞洲”戰略表現之一,美國“重返亞洲”已經在軍事、外交等方面展開。袁鵬認為,TPP便是美國為重獲包括經貿主導權在內的亞太多邊主導權推出的新平台。他說,“重返”作為形容詞,具有特殊的政治意義。實際上,美國從未離開過亞太地區,只是之前因反恐需要將精力集中在中東地區。如今,美國將從伊拉克、阿富汗戰爭脫身,美國的外交政策也面臨調整。

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