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張海林:未來十年是改革壟斷利益攻堅期

http://www.CRNTT.com   2011-12-30 09:50:42  


 
  日報:現在很多人認為中國的發展速度過快以至於影響發展質量,你認為呢?

  張漢林:我認為我們現在年均GDP 9%以上的增速是合適的。首先,中國的人口龐大,不能簡單拿去和美國、日本比。其次,中國在高度全球化背景下的加速發展。可以充分利用全球的市場資源來發展。我認為中國的GDP連續二十年9%到10%的增速,才是合適的。現在的十年或者三十年最大的受益者,受益地區是東部少數的國有企業和集團,但是中國西部東北部地區,人口地域面積等沒有充分配置。

  中國的前三十年僅僅實現了兩個對外開放,第一個是東南沿海地區的,第二個是製造業的開放。中國的服務業和農業對外開放程度還遠遠不夠,我的信心來源於此。中國發展的動力來源於地區發展的不平衡、產業發展的不平衡,這個任何國家都不具備。在中國,我們永遠擔心經濟過熱,其他發達國家永遠擔心經濟不增長。

  東北地區和中西部地區的增長潛力,起碼還需要二十年的投資和出口拉動。我們要承認,中國經濟出現了高度發展的不平衡。在這個背景下,你要不要實現全國一刀切的貿易政策、投資政策等,這個時候就要反省東中西部的產業布局和投資政策。

  堅定支持大部制

  日報:有人把高鐵的發展模式看作是中國新時期發展的一個縮影,甚至是“中國模式”的縮影,這種發展模式會持續嗎?

  張漢林:我認為高鐵和“高鐵模式”不要聯繫起來,高鐵運行中出的問題,不能總結為中國發展模式出了問題,“高鐵模式”也不代表“中國模式”,這是兩個概念。高鐵需要繼續發展,問題的核心出在現有鐵路管理模式上。鐵路運輸的產業模式是失敗的,因為鐵道部就是大公司和利益集團。

  片面地將高鐵的運營出現問題,放大為中國模式出現問題,就會讓人誤解。我認為“中國模式”不是出了問題,而是發展得遠遠不夠,比如解決醫療保障的問題,如果你有15萬億元,就安全可以拿出5萬億元來解決。

  日報:高鐵事故只是一個例子,現在中國面臨很多新的挑戰與改革的阻力,很多人甚至對改革的預期是悲觀的,你認為下一步改革的重點和突破口在哪裡?

  張漢林:中國雖然經濟發展不平衡,但是有幾個最基本的東西不能否定。經濟建設為中心的根本目標不能動搖,改革開放的基本國策不能動搖。停步或者原地踏步或者倒退,只能讓事情更複雜和被動。

  其實是改革開放不夠,而不是過頭了。醫療教育資源領域的問題,就在於此。融入貿易的全球化在短期內對中國收入分配會產生負面影響,但是長期內是好的,而金融的全球化也是這樣。如果不深化改革,負面將是長期的。

  最可悲的問題是,改革開放三十年,入世十年, 我們對內對外沒有形成良性循環互動的傳導機制。我堅定支持大部制,這個大部制不是缺乏協調扭曲的大部制。比如說,陸海空應該一體化,今後的管道運輸會很糟糕,因為大多數管道運輸在中石油那兒。 


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