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蔡逸儒:選後馬英九的兩岸政策

http://www.CRNTT.com   2012-01-24 09:00:00  


 
  其次,依據筆者對事情的了解,北京方面對馬英九政府第二任期的兩岸政策究竟能走多快、多遠心中應該早有理解,這裡面既牽涉到台灣的內政發展、國際局勢的限制、也與馬總統個人的心態與政策優先有關。即或將來北京還會三不五時提出一些期望或要求,主張兩岸盡早進入政治談判或觸及高階的政治問題,但大陸當局基本上仍會相當務實、理性的處理彼此的關係,因為揠苗助長只會壞事。

  具體來說,第一,短期之內,馬英九得先把心力用來處理內政問題,以及因為歐豬五國所惹出的金融風暴,選後民進黨在國會中掌握了更多的席次,再加上親民黨和台聯都已跨過百分之五的門檻,能夠組成黨團參與政治協商,這兩個政黨本來就對國民黨政府深懷不滿,今後將會和更加強勢的民進黨合縱連橫、分進合擊,他們已先後放話,將強力監督馬政府的兩岸政策,馬英九將會受到很大的牽制。

  第二,雖然北京對台和平發展大政方針不會有變,但中國大陸在今年下半年就將進入高層換屆的政治異動時期,習近平、李克強兩人即將接班,而且要到明年三月全國人大會後才能正式完成所有程序,習、李二人掌權之後,多少還要花費一些時間掌握全盤情勢,再有一些技術性調整,形成自己的政策,在這一段時間之內,要期望中國大陸會有太大的動作,或有對台新政策出台或許有點不切實際。

馬英九無連任壓力但仍有局限性

  第三,沒錯,馬已無連任壓力,為了自己的歷史地位,他或許會想要放開步伐,大開大闔的做些大事,但他既要考慮國內政治局面,面對民進黨的制肘,也要顧及國際因素,還要理解大陸的政局變化,如果大家再把馬總統個人相對謙和、不太強勢的個性,再加上選舉期間他對台灣民意支持的感受,誓死要捍衛台灣利益的發言考慮進去,坦白的說,他會、能或要走多遠,還真是一個很大的問號。

  第四,如果前面一年半載的主客觀環境都可能對兩岸關係的大幅、快速發展有所制約,再想想他第二任期的最後一年,即使不面臨跛腳的問題,馬總統好歹也要讓出更大的舞台,讓其繼任人選(不管是吳敦義或朱立倫)有更大的表現空間,讓他們有更大的機會贏得2016年的選舉。換而言之,兩岸的機會之窗,突破性發展的時間點或應落在明年的下半年以後,及2015年以前。 


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