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近藤大介:日本導彈防衛的背後

http://www.CRNTT.com   2012-04-26 09:53:04  


 
  在距離那次發射試驗9個月之後的2010年1月29日,奧巴馬總統向國會提交了美國政府將對中國台灣地區出售總價值64億美元的武器的計劃。對於美國來說,9個月前建立在日本的以朝鮮為假想敵國的迎擊體制的成功案例,必將促成對台軍售。但是這次美國打錯了算盤由於對台出售的武器是PAC3,所以引起了中方的強烈反對。

  這次日本煞有介事地準備好了SM3和PAC3,這一舉動所帶來的對美國的宣傳效果無疑遠遠地超過了2009年。如果能用這些武器成功擊落朝鮮的導彈,那麼這種“最尖端的優質武器”必然可以在全世界範圍內獲得大賣。但是如果截擊失敗,也可以以一句“有待今後繼續改良”而完美收場。一旦日本發射美制導彈成為事實,那麼從某種意義上說,這對於美國真正的“假想敵國”中國所造成的壓力不亞於與美國和韓國實施的大規模聯合軍事演習。如果和上次一樣,日本沒有發射攔截導彈的話,那麼僅憑日本做好了導彈攔截的準備這一點,仍然會對中國施加不小的壓力。

  總而言之,我認為,這次“光明星3號”發射風波的核心其實就是美國的對朝政策的變化。二戰之後,從1950年的朝鮮戰爭開始直至上世紀90年代初,美國的對朝政策一直是美蘇冷戰的重要一環。我們可以將它稱之為“美國的對朝政策第一期”。後來,由於前蘇聯的解體,美蘇冷戰結束。在此之後,由於美國所發動的海灣戰爭、阿富汗戰爭以及伊拉克戰爭迫使美國必須將軍事力量集中在中東地區,所以美國政府採取了與朝鮮對話的外交策略1994年兩國於瑞士日內瓦達成美朝框架協議,2003年起共同參與六方會談,前美國總統卡特、美國國務卿奧爾布賴特等美國政要訪問朝鮮。對於這一歷史時期,我們可以將其稱為“美國的對朝政策第二期”。

  而自從奧巴馬政府成立之後,美國的對朝政策進入“第三期”。其特征是,將對朝政策確定為“建立中國包圍圈進程中的一環”。所以雖然現在的美朝關係已經十分嚴峻,但是今後也許會發生極為戲劇性的變化。

  作為“建立中國包圍圈進程中的一環”,奧巴馬政府已經於前年與多年的宿敵越南成功地大幅改善了關係,去年又與緬甸在建立友好關係方面取得了長足的發展。由此我們可以判斷,對於美國來說,“亞洲的敵國”的標準不在於是否實施導彈試驗,而是僅在於是否有利於構建“中國包圍圈”這一點上。

  經歷了“光明星3號”的風波,無論是中國還是日本都應該更加認真地對待美國的外交戰略了。


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