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中國經濟改革下一步重點

http://www.CRNTT.com   2012-05-24 08:19:51

中評社北京5月24日訊／面對經濟增長放緩，中國正努力實施各項新政策。最近政府公布了一系列改革措施，包括服務行業試點營業稅改增值稅、小微企業減稅、溫州金融改革試點、大幅增加QFII投資額度以及擴大人民幣兌美元匯率浮動區間。 　　財經發表瑞銀集團中國首席經濟學家汪濤文章表示，中國要實現中長期可持續發展，下一步最重要的經濟改革是什麼？我們可能會看到哪些進展？ 　　未來數年，全球經濟增長將持續乏力。歐美日三大經濟體都在或必須要經歷痛苦的去杠杆化和結構調整，而新興市場除中國體量較小、內需不足，世界經濟對中國經濟的拉動極其有限。 　　未來五年至十年要在這樣一個大環境下實現可持續的經濟和社會發展，中國需要調整經濟增長模式以減輕對投資的過分依賴；提高居民收入，應對來自人口結構變化和勞動力成本上升的挑戰；縮小城鄉收入和服務方面的巨大差距，並防止出現進一步的環境惡化以及自然資源的枯竭。 　　在應對這些挑戰時，政府不得不重新思考並調整其在經濟中扮演的角色簡單地控制和分配資源、直接參與生產的方式在過去取得了高增長的成績，在未來其效果將逐漸減弱。 　　文章認為，最重要的經濟改革應該包括如下幾個方面： 　　釐清價格體系，減少並消除要素價格扭曲（包括能源和其他資源價格、土地以及資本價格）。 　　改革公共財政，改革稅收體系以促進中小企業和居民收入增長、抑制污染和資源浪費、完善收入分配；重新調整各級政府的收入與支出職責，使地方政府的角色從直接控制和分配生產性資源轉向提供公共服務和公平競爭的平台，以及確保財政的可持續性；加強社會保障以降低居民儲蓄率，刺激消費。 　　國有企業改革，擴大並提高國有企業分紅比例，同時減少對國企社會服務的隨機要求；進一步分離國有資產的所有權和經營權。 　　金融領域改革，加強金融機構公司治理並硬化預算約束；推進利率市場化；發展能更好地服務於中小企業的金融機構；深化資本市場，引入更多競爭；增加市場化工具在貨幣政策管理中的使用（包括增強匯率彈性）。

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