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孫立平:改革“再出發”

http://www.CRNTT.com   2012-06-11 10:35:51  


清華大學社會學系教授孫立平
  中評社北京6月11日訊/清華大學社會學系教授孫立平日前撰文“改革‘再出發’”指出,中國新的改革不是簡單的“深化改革”或“改革攻堅”,而是改革的再出發,這意味著新的改革思路和改革模式。詳論如下:

  在經歷了若干年的沉悶之後,改革的呼聲再起。新一輪的改革有望重啟。改革的迫切性不僅源於原來改革的進程並沒有完成,更在於“轉型陷阱”所釀成的新的危機。促成“轉型陷阱”形成的因素有兩個:一是在改革過程中發育和形成的既得利益集團要求停在這裡,將體現權錢結合的所謂過渡性體制定型化;二是由於既得利益集團濫用了改革,敗壞了改革的名聲,使得相當一部分民眾對這種改革產生懷疑。

  在此背景下,變革的要求在重新孕育,新的改革共識開始重新凝聚。新的改革共識應強調兩層含義:第一,現在不僅不改革不行,而且,改革已經到了刻不容緩的地步;第二,現在所需要的改革,零打碎敲已經遠遠不夠,要有整體上的推進,實質性的變革。

  新的改革共識已經達成,但是改什麼?怎麼改?依然存在分歧。

  改革新共識是在原有共識破裂之後的再次凝聚,我在2006年時曾提出改革“再出發”的說法。在這種新的改革思路中,公平正義是基本方向和價值取向,並在此基礎上建立起一套能夠保障公平正義的新體制。 

  在新一輪改革中,要把促進權利平等放在非常重要的位置。其具體內容包括如下幾點:一是社會平等,包括改革戶籍制度,逐步取消社會保障中的雙軌制甚至多軌制等;二是經濟平等,破除壟斷,建立平等的准入制度,生產要素自由流動等;三是政治平等,包括破除領導幹部的特權,實現人大代表的合理構成等。 


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