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“李寧型”復甦下的政策選擇

http://www.CRNTT.com   2012-07-10 08:21:38

文章指出，目前為止，五月份以來出台的一系列穩增長政策，應該說力度是溫和的，規模是有限的，僅僅局限於穩住下滑的經濟，並加快推動經濟結構調整和各項體制改革，而非簡單使增長重回高增長軌道，遠非三年多前四萬億刺激計劃那樣誇張。未來要想盡快穩定住過快下滑的經濟增速，還需進一步根據經濟形勢的變化採取更多的逆周期調節措施，目前中國貨幣政策和財政政策都具備這樣的條件和空間。 　　在總體穩健的框架下，為保障資金面重回寬鬆格局，滿足實體經濟發展的需要，央行仍需拿出更多寬鬆政策手段，估計存款準備金比率、公開市場操作、利率等政策工具未來將被交替使用。央行在三季度伊始的七月份再次下調存款準備金率的必要性依然很大，時間窗口在本周公布半年度經濟數據前後。與此同時，信貸規模的適當寬鬆也是大概率事件。 　　財政政策有條件也有必要更趨積極，充分發揮其在促進經濟增長、調整經濟結構、防止物價反彈方面的作用。其中的重點是兩個：一是政府應堅決放權讓利於企業、於民，把加大結構性減稅力度落到實處，逐步降低宏觀稅負，為穩定增長、促進就業和結構轉型，出台針對小微企業、節能減排、研發創新、生產性服務業和戰略性新興產業的稅收減免優惠政策，調整個人所得稅起徵點，推進服務和運輸行業營業稅轉增值稅，增強微觀主體的經濟活力和競爭力。二是保持適度、必要和合理的投資規模，確保財政投入更多地支持產業結構升級和調整，更多地支持自主創新和戰略性新興產業發展，更多地支持民間資本和中小企業發展。

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