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成田機場“牛釘”抗拆半世紀

http://www.CRNTT.com   2012-12-14 10:23:38

成田國際機場的建設計劃始於上世紀60年代初期，由於日本經濟的高速發展，當時作為國際航線主力的羽田機場已經不堪重負，而當時東京的土地又嚴重短缺。本來計劃在東京灣內填海造機場，但受限於當時的工程技術並不能達到要求，政府只得考慮將新機場建在東京都旁邊的千葉縣。 　　“其實日本準備在千葉縣境內修建機場。一開始選的是富裡市，其實那裡的條件比成田還好，但就是因為那裡的居民抵抗得更厲害，所以才改為成田的三裡塚。日本土地是私有的，國家不能不經允許奪走居民的土地。這是成田鬥爭的直接誘因。”劉檸介紹。日本政府還有一個算盤，就是那裡的主要土地屬於宮內廳下總禦料牧場，是國有地，容易解決。 　　“在日本，如果不能取得當地居民的同意，政府是不能進行‘強制撤去’（強拆）的措施。在建設機場時，對於那些不同意搬家的居民，政府會採取給予一定的補償，然後在這個基礎上於居民的家宅附近開始機場建設。正因為如此，所以在成田機場附近，乃至機場的範圍內，都有當地普通居民的住宅。這也導致了成田機場的效率和運作受到了嚴重影響。”日本飛行員加藤昇之對時代周報記者表示。加藤昇之曾就職於日本全日空公司。 　　1967年6月17日，在千葉縣成田市三裡塚、芝山地區修建機場的方案被提了出來，7月4日被佐藤榮作內閣批准。但是，日本內閣沒有與當地居民溝通就輕易拍板，所謂的禦料牧場，只占全部使用土地的四成不到，為居民更換土地的選址也沒有做好，這種輕率的做法激起了民眾的極大反感。直到1971年時，抗議者在寫給首相佐藤榮作的題為《白骨的怨恨》的信中，表示他們的目的不在於經濟補償，“如果你能夠讓我信服，如果能讓我感到服氣，就是不要補償，我也會高高興興地把自己的土地財產拱手相讓”。信中指出，日本政府強征農民土地，是對民主的踐踏，“此後，便是暴力的強權政治：‘你礙事，就請走開！’” 　　當地居民成立“機場反對同盟”，對政府進行反抗。在當地民眾奮起反抗的同時，各地工農、學生和環保組織也都給予聲援或直接派代表參加。日本左翼的強勢介入，把這場保衛家園的運動政治化，這是當時很多人沒有預料到的，隨後，成田鬥爭迅速失控疾走，很快呈現暴力化。 　　劉檸認為：“不得不承認，一開始日本政府的做法比較簡單粗暴，雖然可能沒有發生‘強拆’行為，但還是激化了矛盾。上世紀六七十年代也是日本左翼運動的高峰，左翼政黨都把這個事情作為反抗政府的一個重要戰場，有些政黨當時還沒有放棄武裝奪權。在這種狀況下，成田鬥爭呈現出暴力化的狀態。” 　　“當年的成田鬥爭，對於我來說也算是頗為久遠的事情了，現在的年輕人說起成田鬥爭，和以前的人沒有什麼共同的感受。其實此事並非一件單純的強拆案例，實際上是涉及到被左翼的黨派鬥爭利用的問題。極左過激派圍繞著這個問題展開的種種鬥爭，和日本高速經濟成長期一般家庭所追求的獲得富裕的生活，實際上完全是兩個世界的東西。”日本專欄作家福島香織對時代周報表示。

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