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英國歐盟公投背後的算盤

http://www.CRNTT.com   2013-02-04 09:50:08  


卡梅倫公開要求就英國在歐盟前途公投,葫蘆里賣的是什麼藥?
  中評社北京2月4日訊/在備受黨內疑歐派壓力下,英國首相卡梅倫(David Cameron)宣布如果保守黨能在下屆大選中勝出,就會就英國在歐盟的前途進行公投,如果選民真的選擇退出歐盟,那英國有可能退出歐盟。

  卡梅倫當然不會真的要退出歐盟,英國一直以來扮演美國在歐盟的代言人,英國退出歐盟會影響英美之間同盟關系。而很多企業,特別金融機構,都是因英國既是歐盟成員,又使用英語作第一語言,而且採用普通法法制,才會選擇在倫敦設立歐盟總部。若然英國真的退出歐盟,在經濟上的損失將會難以估計。因此,卡梅倫已經表明,仍然希望英國是歐盟活躍的成員,旨在安撫美國以及金融界。那卡梅倫這次公開要求就英國在歐盟前途公投,葫蘆裡又賣什麼藥?

讓疑歐派承擔政治責任

  雖然卡梅倫表明會舉行公投,但公投其中一個條件是保守黨能夠獨自組織政府,並不會出現類似現時的懸峙國會(hung parliament)。與親歐的自由民主黨(Liberal Democrat)組織聯合政府下,保守黨能舉行歐盟公投的可能性就近乎零。

  換言之,歐盟成員身份問題將是下屆大選的主要題目,保守黨固然能吸收激進反歐小黨,像聯合王國獨立黨(UKIP)或英國國民黨(British National Party)的票,提高保守黨擺脫懸峙國會的機會。但另一方面,現時離英國大選還有一段時間。如果英國退出歐盟有可能引起經濟動蕩,那隨時大選會掀起一陣親歐風,屆時部分疑歐派保守黨人就得承擔政治代價。

  有不少疑歐派人馬都是後座議員,執政黨的後座議員有時搞起民粹主義起來,並不比反對黨議員好多少,因為他們甚少要承擔自已政策主張的代價。只不過,這次大選卻是例外,當疑歐派損兵折將時,他們亦不會再有力氣提出反歐主張。

  另一方面,近年不少民主國家政府,都喜歡發動公投來塞住尋求獨立派系的嘴。最經典例子為加拿大一次又一次讓魁北克法裔人公投,魁北克獨派在公投輸掉後,由於明顯得不到民意授權,魁北克獨立力量亦大不如前。

  而卡梅倫吸取蘇格蘭公投談判的政治經驗,亦明顯知道公投這武器的妙用。蘇格蘭在2014年公投獨立,若然蘇格蘭國民黨無法贏得公投的話,蘇格蘭獨立力量一定元氣大傷一段時間,同樣道理,如果英國退出歐盟公投疑歐派再輸的話,無論在國會大選中輸掉議席,還是成功讓保守黨獨自組織政府,但輸掉了公投都好,疑歐派力量一定大為折損,這亦有助解決保守黨內部疑歐和親歐兩派惡鬥長期造成的內耗問題。卡梅倫的手法,亦某程度上想了解疑歐派對保守黨發展的阻力。而利用公投這民意授權手段,就可以讓他為黨內的爭端來個了斷。 


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