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薛理泰:社會公正 當以法治為抓手

http://www.CRNTT.com   2013-03-15 09:49:11  


斯坦福大學國際安全和合作中心研究員 薛理泰
  中評社北京3月15日訊/學者薛理泰今天在聯合早報撰文《社會公正當以法治為抓手》表示,如何促進整個中國社會往和諧的方向前進一步?一個簡捷可行的辦法足資遵循:以司法公正為抓手,促進社會和諧,從而在維持穩定方面,收到高效率、低代價的效果。

  中國政法工作電視電話會議上月召開以來,全國政法系統加大了改革的力度。政法系統的改革,是一項系統工程,收效是否切合民眾的要求,能否符合北京高層的預期,令人矚目。

  這次會議的一個亮點,是中央政法委書記孟建柱在會上宣布,今年將停止使用勞教制度。勞教制度久為世人詬病。習近平上位才一個多月,就一舉撤銷了貫徹執行半個多世紀的勞教制度。這一秕政戛然中止,一股祥和的清風吹遍神州大地。

  勞教制度由來已久。1955年8月,北京發布《關於徹底肅清暗藏的反革命分子的指示》稱,“對清查出來的反革命分子和其他壞分子,一種辦法是判刑後勞動改造,另一種辦法是勞動教養,就是雖不判刑,雖不完全失去自由,但亦應集中起來,替國家做工”。1957年8月,全國人大常委會批准了《關於勞動教養問題的決定》,針對的對象是“不夠逮捕判刑而政治上又不適合繼續留用,放到社會上又會增加失業”的人員。

  1955年肅反運動開始,中共決定執行勞教制度,同建國初發動的大批處決拘押者的鎮反運動相比,少殺百萬人。然而,半個多世紀以來,罰不當罪或者輕罪重罰的民眾當數以百萬計,久而久之,天地間不免盛行肅殺之氣。如今習近平批准一舉撤銷,堪稱一樁大功德。

  最具有根本性的決定,則是習近平不久前所作有關“依法治國”的指示。他敦促政法機關要順應民眾對司法公正、權益保障的新期待,深化司法體制改革,堅決反對執法不公、司法腐敗,提高政法工作的親和力和公信力,努力讓民眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。針對內地社會亂象及民眾的憤懣不平,這番話恰中肯綮,堪稱畫龍點睛。

  縱覽古今中外的歷史,司法公正尤其是在治世即將轉為亂世的關鍵節點,猶如挽狂瀾於既倒,起著壓倒性的作用。“他山之石,可以攻玉”。姑且以美國為例,美國五方雜處,種族壁壘分明;貧富懸殊又在發達國家中居於首位;各族群、各階層矛盾不可謂不尖銳。何況,美國三億人口,民間擁有三億多把槍支、兩億多輛汽車;槍支多則殺傷力大,車輛多則爆發力強。可是,美國卻鮮有群體性抗爭事件,社會是相當和諧的。 


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