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戰略大視野下的中美新型大國關係

http://www.CRNTT.com   2013-04-15 14:04:13

顯而易見，中美之間有著種種的利益矛盾與衝突。但如果中美兩國一定要搞一場“零和遊戲”，必然兩敗俱傷，並危及整個世界的和平與發展。這絕非中美兩國的根本利益所在。中美在涉及對方根本利益的問題上，充分了解並尊重對方的重大關切，不傷害對方的根本利益。這是發展“新型大國關係”最重要、也是最基本的戰略內容。 　　習近平執政以來，強調“中華民族的偉大復興”是中國不可動搖的歷史使命。中國的主權領土完整、國內政治穩定、經濟可持續發展、和平的外部環境，是完成這一歷史使命的必要條件，也是中國最根本的國家利益所在。 　　作為民主制度下的超級大國，美國各派力量利益不同，鬥爭激烈。美國國內政治錯綜複雜的局面，使得其根本國家利益的界定與詮釋有很大的不確定性。因此，中國要在充分溝通的基礎上，了解並尊重美方在重大問題上的訴求與關切。 世界進入新不確定期 　　目前，世界格局進入新的不確定期。首先，中國、印度等新興大國，因經濟的快速發展導致各種矛盾上升，進入高危的社會轉型期。而美國、西歐、日本等主要發達國家，在恐怖主義和經濟危機的連續衝擊下，實力大損，國內各利益集團激烈衝突，也進入重新整合的轉型期。因此，在今後相當長的一段時期內，世界各主要大國的主要關注點都在國內。國內政治複雜多變，必然導致對外政策的前後不一，從而加劇了國際局勢的不確定性。 　　其次，亞太地區的戰略平衡出現了根本性的轉變。一方面美國在安全格局中強勢依然；另一方面亞太各國不同程度地進入了以中國經濟為中心的運行軌道。亞太各國的外交政策出現雙軌導向：在安全問題上以美國馬首是瞻；在經濟發展上以中國為政策標杆。各國普遍“兩面下注”（hedging），增加了國際局勢的不確定性。 　　再次，在以中國為代表的新興大國與以美國為首的安全同盟之間，在安全問題上缺乏制度安排，由此導致“安全悖論”的局面。一方面中印等新興大國為確保其安全利益，迅速發展軍力；另一方面是美國及其安全同盟竭力保持軍事優勢，視新興大國的軍事發展為潛在威脅。其結果，是國際安全環境呈現出惡化趨勢。 　　這樣的局面顯然有悖於中美兩國的根本利益。克服戰略格局的不確定性，維護和平與穩定，是中美發展新型大國關係的戰略要求。 　　當前，中美以及整個世界共同面臨著日益嚴峻的三大根本挑戰。其一，如何確保整個世界的可持續性發展。現代化是全人類共有的權利。迄今為止，只有占世界人口10%的發達國家通過工業化——大規模開發利用自然資源和普遍的城市化——實現了現代化。但這樣的發展模式是不可持續的：人類賴以生存的自然環境，無法承受讓發展中國家的50億人口通過工業化來實現現代化。因此，尋求一條可持續的發展模式，是中美兩國共同面臨的根本性挑戰，也是不可回避的共同責任。

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