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劉勝軍：習近平集權有利於推動改革

http://www.CRNTT.com   2014-01-02 10:20:31

中評社北京1月2日訊／搜狐財經日前登載經濟學博士、中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍的文章《 新權威主義與重啟改革》，文章說，眼下，面對落實《決定》60條改革的巨大挑戰，我們已經看到了中國重建“新權威主義”，即具有現代化和市場經濟導向的開明的威權政治的傾向。作者認為，以新權威主義來突破既得利益阻力，是一條不完美但非常現實的改革路線。  　  　　18屆3中全會為重啟全面改革拉開了序幕。然而理解中國複雜政治現實的人，都不會對改革前景盲目樂觀。究其原因，是因為中國改革已經步入了“深水區”。 　　何謂深水區？筆者認為，深水區即利益的戰場。如今的改革，利益已經取代意識形態成為改革的主要障礙。恩格斯有言，“如果涉及利益，幾何定理也要被修改。”突破既得利益阻力讓改革落地，這是一場沒有硝煙的戰爭。 　　全國人大財經委副主任委員吳曉靈坦言：“如今不觸動利益的改革不多了”。李克強總理也認識到“觸動利益比觸及靈魂還難”。 　　那麼，究竟誰是既得利益？仔細研讀《關於全面深化改革若幹重大問題的決定》，不難發現，60項改革任務主要將觸及三大利益群體： 　　1）掌握審批權的政府部門，例如發改委、一行三會等等。改革的核心是正確處理政府與市場的關係，讓市場機制發揮決定性作用，這意味著大量審批權的下放或取消，政府部門必須“割肉”。 　　2）國有企業。過去十年，國企從虧損累累變成了利潤大戶，但這是建立在行政性壟斷及國企在貸款、土地、稅收等特殊優勢的基礎之上的利潤。《決定》明確提出，“保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭…… 進一步破除各種形式的行政壟斷”。顯然，改革將不可避免地觸動國企的奶酪。

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