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這回真的是要“再見，白手套”了嗎？

http://www.CRNTT.com   2014-02-07 09:39:09

這就將突出並強化了“陸委會”的功能。其實，這也只不過是向國台辦“靠攏”而已。實際上，大陸海協會的秘書長及工作人員，就是國台辦綜合局長及工作人員“兩個班子，一套人馬”。這樣的人事架構能夠加強兩者之間的聯繫及協調，不容易發生失調現象。今後，“陸委會”直接指揮海基會之後，也將能如國台辦與海協會的關係那樣，較為暢順。 　　實際上，在李登輝掌政時期，尤其是在李登輝訪美發表“台獨”言論導致海峽兩會談判停頓之前，“陸委會”與海基會的關係十分緊張，還曾發生過“海陸大戰”，“陸委會”連夜發表新聞稿指責海基會，而海基會也不服氣並予以反駁。這除了是對兩岸談判的具體細節事務有不同見解之外，其實也籠罩著意識形態差異的影子：海基會執行的是台灣當局見諸於文字，例如《國統綱領》、《兩岸關係條例》等白紙黑字寫明的大陸政策，而“陸委會”尤其是由黃昆輝任主委時，執行的是李登輝“心裡面”的大陸政策，因而出現明顯的落差。在不少人指出，“陸委會”副主委兼任海基會秘書長，加強海峽兩會的溝通協調。在陳水扁掌政時期，因為沒有兩岸談判，“陸委會”與海基會的關係反而風平浪靜。在馬英九掌政之後，由於“陸委會”與海基會都信奉“九二共識”，因而未曾重演“海陸大戰”戲碼，只是在資訊溝通方面，仍然不夠暢順而已。今後在甩掉“白手套”，“陸委會”直接上桌談判之後，這類糾紛就更應將會絕跡了。 　　但世事無絕對，倘二零一六年的“總統”選舉，是由民進黨的候選人勝選，而民進黨又仍然堅持“台獨黨綱”，不承認“九二共識”，那就不但是“陸委會”不可能直接上桌參與談判，甚至連海峽兩會談判也將被迫停頓。只能如吳釗燮所說的那樣，以由兩岸的行業公會出面，就具體議題進行專案談判的“澳門模式”，來處理兩岸間的一些問題。 　　昨日的人事命令，有一個吊詭之處，是海基會負責日常事務的副秘書長馬紹章，也升任副董事長，但仍兼任副秘書長，頗有“低職高配”之意，有點不合常規。這樣做，顯示張顯耀的工作重心，仍是在“陸委會”；而海基會秘書長的日常工作，就由馬紹章“代勞”。這又更進一步顯示，海基會的談判功能，將會減弱。

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