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楊堅：香港政治法律關係新動向

http://www.CRNTT.com   2014-04-29 08:22:43

中評社北京4月29日訊／資深評論員楊堅昨天撰文《香港政治法律關係新動向》，文章說，基本法以及香港現行法治秩序、現行法律和立法程序承受政治的全面挑戰，尤其遭受反對派的全面破壞，是香港政治進入決戰階段的必然反映。 　　 　　從特區進入第二個5年開始，反對派、尤其激進反對派將“司法覆核”即以既有法律作為政治手段。在特區即將踏入第四個5年之際，反對派、尤其激進反對派又開始將“拉布”即利用立法程序作為政治手段。至此，儘管既有法律和立法程序都被反對派利用來謀求政治利益，但是，香港法治“崇高”外表仍然得以維持。已然啟動、將要實施的“佔領中環”行動就完全不同了，是公然破壞和踐踏香港視為“核心價值”的法治秩序，意味?香港法治的“崇高”外表被撕碎！ 　　“佔中”撕碎法治“崇高”外表 　　另一個必須重視的新現象是：基本法開始遭遇全面挑戰、輕視和破壞。 　　在關於2017年行政長官和2016年立法會產生辦法的公眾咨詢啟動之前，基本法所遇到的挑戰大體在兩方面：一是關於若干條款理解有分歧，全國人大常委會為此而相繼做過若干解釋，反對派則均持異議；二是反對派對基本法採取實用主義，譬如，基本法規定行政長官和立法會全部議員最終都由普選產生，反對派是欲早日畢其功於一役，但是，對於落實基本法第二十三條，竭盡全力來反對和抵制。 　　2013年，在特區政府正式啟動關於2017年行政長官和2016年立法會產生辦法的公眾咨詢前，反對派就圍繞?他們所要求的“真普選”，向基本法發起新挑戰、實施新破壞。 　　第一，關於普選的法理。反對派以《公民權利和政治權利國際公約》作為他們要求“真普選”的法理。為了掩飾，一部分反對派政治團體、政治人物及其喉舌，虛偽地將《公民權利和政治權利國際公約》與基本法並列，否定基本法是香港政制發展唯一法理。 　　第二，關於普選行政長官時，行政長官候選人的產生辦法。激進反對派無視基本法和全國人大常委會有關決定，堅持以“公民提名”、“政黨提名”來取代提名委員會。似乎不那麼激進的反對派，或者以所謂“三軌方案”來架空提名委員會，或者以“公民推薦”來削弱提名委員會。 　　必須指出的是，在所謂“建制”和“建制派”中間，也出現若干偏離基本法甚至公然修改基本法的現象。

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