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中評論壇：蔡英文如何面對新情勢？

http://www.CRNTT.com   2014-07-20 00:10:44

林濁水   　　 　林濁水：在兩岸問題上蔡認同立場不變政策可調整 　　我認為蔡英文主席未來在兩岸問題上的挑戰，大體上會比蘇貞昌小很多。理由有幾個：第一，是謝長廷幫忙的，因為謝長廷的兩岸主張，是民進黨中相當非主流的主張，但是他超級堅持、鍥而不捨，奮戰了兩年，逼使蘇貞昌面對這個問題，所以黨中央先成立了中國事務委員會，又增加了一個華山會議。中國事務委員會是蘇貞昌原來答應謝長廷的，但是後來的華山會議是被逼出來應付謝的。 　　在舉行這麼多場華山會議中，波濤洶湧，謝除了在開會中發言外，他也跑大陸、跑香港，以實際行動營造外部聲勢，甚至跑國際，各大專院校也繞了一圈。民進黨“總統”候選人的選舉動作，他大概都做到了。因為謝這麼認真，所以中國事務委員會與華山會議就不能打馬虎眼，只好認真辦。但結果很有趣，原來在謝的想法中，認為蘇蔡在兩岸政策上有相當的差距，所以他希望蔡與他合作、對抗蘇。但是，經過謝努力衝刺以後，我認為造成一個效果：逼得整個黨必須非常認真面對兩岸問題。 　　當然也不是每個人都很認真，但是對黨務真正關心的人就非得要認真不可。我看“立委”很不認真，為什麼呢？在一開始要開會時，民進黨“立委”說話很大聲，說沒有參與兩岸、沒有廣開言路；結果華山會議一開始，“立委”來了，出席兩次之後就不來了。不來也不曉得為什麼，我聽了半天也記不得他們講什麼。所以大家都說兩岸政策很重要，要認真來討論，但是講要認真討論的那些人後來都缺席。但是中央黨部不能等閒視之，所以中國事務部就只能認真辦，找了很多學者、專家、各路人馬，華山會議不但開會，也開始真正面對兩岸政策的爭論。 　　這也是民進黨第一次認真把所有涉及兩岸關係的議題，包括主權、兩岸和平、兩岸經貿、分配問題，以及民主自由價值等層次的問題，一一進行討論，為做民調。結果產生了蘇貞昌與蔡英文在兩岸議題上強烈的整合作用。 　　最後華山會議的結論，輿論好像沒有很重視；謝長廷也將其說得一文不值，拒絕承認，認為沒有價值，只能是“紀錄”。後來蔡英文打圓場說，如果謝不接受“結論”，用“紀錄”也太奇怪，建議改用“紀要”，以“要”為名，就有價值判斷。所以，這等於蔡英文相當高度肯定最後做出的結論。大家可以觀察，有了共識之後，蘇蔡在兩岸問題上的講話就幾乎沒有什麼差別了。 　　基本上，關於華山會議結論，大家最該注意的是把兩岸議題區分出兩個層次。第一個層次是價值與立場或者“國家”定位議題；第二個層次是具體政策。依據詳密的民調，民進黨發現在第一個層次問題是民進黨的強項，得到高度支持；第二個層次是民進黨弱項，輸給國民黨－－雖然輸不多。最後一日，中國事務委員會開會，中國事務部幕僚大膽公佈了一項民調結果：社會對民進黨最有意見的就是“逢中必反”。他們怎麼敢大膽承認？因為在價值與立場上，根據各種民調，民進黨可以不用調整；既然價值與立場不必調整，所以坦然承認政策要修改。 　　大家以為因為“逢中必反”，所以民進黨整個兩岸政策都要重頭來，錯了！相反的，因為有穩固的價值立場立足點，所以只需要在具體政策上調整。在此情況下，主席蘇貞昌推出此結論，蔡英文除了把“紀錄”改成“紀要”之外，她還說，民進黨的基本立場是民進黨最大的籌碼。籌碼是資產的意思，這與謝長廷的講法完全背道而馳。謝長廷開會時，他帶幾個學者進去，從頭到尾要強調的觀念就是，民進黨的兩岸立場是罩門，必須調整；結果蔡認為是資產。 　　換句話說，謝長廷努力奮鬥了半天，促成了民進黨進一步對兩岸政策的徹底研究與對民意的瞭解；最後造成了蘇蔡兩人的整合。 　　因此，不管是蔡英文或是蘇貞昌當主席，民進黨爭議最大的兩岸問題，戰略大方向都已經砥定，只有戰術上的具體政策留待開發。這是蔡擔任主席後所面臨的現實狀況。也就是說，在兩岸問題上，民進黨在價值與立場上已經確認，沒有挑戰與否的問題。如果有挑戰，就是具體政策方面。一方面是民眾對“逢中必反”有意見，另一方面太陽花學運，又強烈表現出對中國大陸的防範，這兩個現象中間，如何整合出一個可行的政策，是民進黨的挑戰。但是，這個挑戰是在政策上，不是立場，更不是價值問題。

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