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警惕福彩變成腐敗提款機

http://www.CRNTT.com   2014-09-18 10:05:56  


中國福彩資金使用沒有明細公示   
美國加州彩票委員會年度報告截圖
 
隨著彩票銷售額猛增,資金使用問題會愈發突出

  彩票發行費10年漲8倍,管理部門不肥都難

  今年上半年,中國福利彩票已經銷售985.01億元,同比增加15.5%,遠高於GDP增長和收入增長。這種高增長只是這十多年中國彩票銷售火爆的縮影。如下圖所示,隨著彩票銷售增長,按比例提取的彩票發行費也猛增,10年漲近8倍,年均增長23%。

  福彩管理部門收入增長過快,又得花掉,所以像黃山培訓中心這樣的奢侈浪費自然少不了。

  彩票公益金“舍不得”用,越積越多終會出事

  同比例增長的還有彩票公益金。不過和中國其它公共基金一樣,收得痛快,用得摳縮,大量資金沉澱下來躺在賬上。以前述山東審計為例,省和16個市及所轄縣福彩公益金累計結餘12.63億元,比2010年末增加55%。

  這就奇怪了,難道中國需要救助的人太少了,以至於公益金花不出去?答案當然並非如此。實際上就是一些部門即便是公益金都想攥在自己手裡。可把不屬於自己的東西攥在手裡,就不得不讓人生疑:你想幹嘛?

保護福彩資金需要三重措施

  按照承諾調低發行費,並詳細公示福彩中心業務支出

  中國福彩發行提取15%的發行費,在世界上屬於較高水平。再考慮到中國人力成本低廉,設立投注站成本不高,所以15%的提取比例就更顯得高了。

  而《彩票管理條例》標明“隨著彩票發行規模的擴大和彩票品種的增加,可以降低彩票發行費比例”。如今彩票發行規模迅速擴大,發行費比例不能再按兵不動了。

  當然,比調低發行費更重要的是費用透明。 


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