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王貴國語中評：香港不能只拿好處不承擔責任

http://www.CRNTT.com   2015-08-04 00:04:27

王貴國，香港城市大學法學院中國法及比較法講座教授接受中評專訪。（中評社　黃蔚攝） 　　中評社香港8月4日電（記者　高映竹　黃蔚）香港城市大學法學院中國法及比較法講座教授王貴國，日前在接受中評社記者專訪時表示，“一帶一路”是全球化的結果，順應了全球化的趨勢並反映其特點：市場經濟。參與各國在“同一個平台參加同一個遊戲”時需要制定更有意義的規則。 　　“一路一帶”需要市場經濟運作　 　　王貴國表示，市場經濟是全球化的一個特點，這也應當是一帶一路本身應該具有的特點，在推行一帶一路的時候必然是按照市場經濟的要求來運作。市場經濟與全球化兩者相輔相成，如果不是主要經濟體都實行了市場經濟，那麼全球化就不可能到來，因為這些國家實行了市場經濟所以它就成為全球化的一個特點。 　　“以前，中國實行計劃經濟，美國實行市場經濟，美國的企業，想要和中國的企業做生意，貨物買賣，但中國的企業根本不必計算成本，完全是按照計劃來做，包括外貿計劃，國家讓你出口多少就出口多少，不讓出口就不出口，本身完全不是按市場供求而是按照政治因素，那麼在這種情況下大家如何交易？”王貴國對記者說道，“到了90年代中，世貿組織成立，世貿組織本身就是按市場經濟的規律來運作，就是說市場經濟是世貿組織的的基礎。當時中國還不是世貿組織的成員。90年代初東歐巨變，放棄了共產主義制度，同時也放棄了計劃經濟，改采市場經濟，隨後蘇聯解體，也改采市場經濟。中國在1992年鄧小平南巡談話，推動市場經濟。世貿組織成立後中國加快推行市場經濟，終於在2001年加入世貿組織。從那個時候起，世界上主要的經濟體都實行了市場經濟，從此大家可以在同一個平台上，用相似的規則來玩同一個遊戲。”　 　　用市場來調節參與國家相互之間的關係，包括實施一帶一路戰略，那麼大家按照什麼來玩這個遊戲，規則標準是什麼？　 　　王貴國不贊同重新建立一個一帶一路新興體系，“這無疑將付出昂貴的代價，增添所有參與國的的負擔”　他建議在原有標準上修改現有規則。例如原有的WTO的標準，　“一帶一路沿線國中很多都是WTO成員，很多還簽訂了雙邊協定，包括投資的、稅務的，還有的簽訂了自由貿易協定，比如中國和東盟，印度，巴基斯坦，韓國等等。”　　 　　　 　　世貿組織已經規定了要開放市場，要減免關稅，與之相較，王貴國指出一帶一路戰略實行需要注意突出其特點。一帶一路要提供一個高標準的協議，具體表現在進入市場的門檻和進入市場後的待遇。提高可以體現在比原有的制度提供更高程度的保護，否則的話一帶一路就失去了意義。 　　王貴國指出，更高水平的開放市場，包含很多方面。比如說涉及到是針對貨物還是服務？對於貨物來說，關稅只是一個方面，有非關稅壁壘，牛肉豬肉，甚至是活豬、活牛，怎麼檢疫，檢驗檢疫的標準又是什麼？又例如錄音機的電池能不能進入市場，就要看電池會不會爆炸，有沒有污染，是否容易銷毀？這些都需要制定標準。市場的開放程度高低是顯而易見的。 　　另外，王貴國提到，在遇到爭議時需要有程序去解決政府與政府之間，企業與企業之間的矛盾。有矛盾爭議是一件平常的事情，沒有好壞，往往發生在接觸一段時間之後，例如一個企業在進入一個國家之後，初期會覺得居民熱情好客，過了一段時間就會發生問題。企業也會對當地政府產生不滿，例如地方保護主義等。 　　“於是，從一開始簽訂協議，制定標準一定要參照國際上大家都認可的標準，絕對不能隨便提出。”王貴國說道，“就拿最基本的安全標準這一點來說，也會有什麼是才是安全的疑問。例如轉基因食品，世界上沒有百分之一百的安全。到底安全係數是多少，安全程度是多少，需要按照著國際慣例和現有標準來考慮。”

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