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盛九元：大陸銀行業改革應吸取台灣教訓

http://www.CRNTT.com   2015-08-05 00:10:48

中評社香港8月5日電（記者 張爽整理報道）上海社會科學院台灣研究中心執行主任、研究員盛九元和上海社會科學院世界經濟研究所碩士生吳信坤在第六屆台灣研究新跨越學術研討會上總結了台灣民營銀行發展歷程對大陸的啟示。他們指出，大陸發展民營銀行從機制設置到經營監管都是一個全新的課題，中國台灣地區早在上世紀90　年代就開始發展民營銀行，20　多年來取得了豐富的經驗和教訓，兩岸同文同種同源，在相似的經濟背景與歷史機遇下發展民營銀行，大陸應該積極學習借鑒台灣銀行業改造的經驗和教訓，推進大陸銀行業改革。 　　盛九元指出，台灣地區金融體系從威權管制到市場化、自由化並不是一蹴而就，而是經過相當漫長的制度演進與多方博弈過程，自國民黨戰敗牽台開始，經濟領域是否市場化、自由化的爭論與分歧延續了長達近40　年之久，曾先後兩次嘗試推行經濟自由化改革。在不同的時期，面對不同的經濟發展階段，台灣當局推行了各種不同的經濟政策，這些不同的經濟政策正是制度演進與多方博弈的直接結果，而各時期在台灣島內占據主流的經濟思想恰是這種演進與博弈的直觀體現。 　　盛九元總結了台灣銀行民營化改革經驗。他認為，民營銀行的出現在長期實行管制經濟的的台灣有著重大意義，是台灣金融業邁向自由經濟的勇敢嘗試，標誌著台灣經濟自由化改革取得階段性的成果。雖然在台灣銀行民營化改革在制度安排上存在一些明顯的不足之處，但是此舉在客觀上完善了台灣的銀行體系，活躍了金融市場，在一定程度上消除了金融抑制現象。 　　同時，盛九元也指出，台灣銀行民營化改革也存在一些問題，比如准入門檻失效，開放速度過快；退出政策缺失，有效監管缺位；政企分際不明確，改革未達預期。 　　盛九元還根據台灣銀行民營化改革的經驗教訓對大陸發展民營銀行提出了幾點建議： 　　第一，嚴控發展速度，謹慎先行先試。大陸發展民營銀行完全屬於摸著石頭過河，在開放之初，一定要嚴格控制發展速度，避免像台灣那樣一哄而上，造成金融市場動蕩的後果。

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