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田飛龍語中評:中央給予特首超然性

http://www.CRNTT.com   2015-09-16 00:19:36  


 
  中評社:香港面臨的“行政主導”沒有得到發揮、立法牽制行政的現狀應該如何破解?

  田飛龍:儘管《基本法》規定了香港的“行政主導”,卻面臨“行政主導不能”的現狀,在立法機構惡意拉布不作為、司法絕對獨立的情況下,特首成為弱勢,不能有效施政,特區和中央無法有效溝通,客觀上偏離了《基本法》的原意。

  改變“行政主導不能”的現狀,需要反對派改變“為反而反”的不合作態度;重新尋找時機在港實現中央可接受的普選,提高特首的認受性;找到一位有能力的特首,帶領香港社會走出困境。

  從北京的角度看,中央一直把特首當成溝通央港的主要抓手,對特首的“愛國愛港”特別強調,這固然必要,但客觀上容易讓反對派佔領“立法會”和“道德高地”。

  實際上,比起中央通過特首對香港進行威權管理,習慣了普通法的香港社會或許更傾向認可於法有據、穩定理性事的中央管治權。若中央把《基本法》中規定對港的權力制度化、儀式化、效力化,如啟動對香港法律的備案權,嘗試人大與立法會等多種溝通渠道,中央對港的焦慮會大大改善。


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