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中評智庫：郭震遠指南海問題成美台關係熱點

http://www.CRNTT.com   2016-04-10 00:10:56

但是，美台關係的基本屬性決定了，南海問題對美台關係的影響將是有限的。1949年以來，台灣一直依賴美國的保護和支持。雖然美台之間經常發生具體利益的碰撞，並對美台關係產生不同程度的影響，但“親美”始終是台灣各政治勢力的共識，所有的美台利益碰撞，最終都主要由台灣的退讓結束。可以預料，美台在南海問題上的政策碰撞，最終也將主要由台灣的退讓結束。但南海問題關係“中華民國”的主權，台灣可以退讓的空間十分有限，難以完全符合和美國的相關要求。所以，美台在南海問題上的政策碰撞，將可能長久拖延並一再發生。  　　對相關問題的探討和展望 　　1、關於“U形線”問題 　　2013年以來，美國通過國務院研究報告，以及司徒文，葛萊儀等智庫人士的演講、文章，在強調台灣和大陸一直堅持的，1947年公佈的，做為中國在南海“歷史性水域”標誌的“U形線”，違反1982年公佈、1994年生效的《聯合國海洋法公約》的同時，要求台灣明確“U形線”的內涵，並公佈相關的歷史檔案。這實際是對台灣施壓，企圖迫使其修改，甚至放棄“U形線”，從而導致“U形線”問題成為美台南海問題政策碰撞的一個熱點問題、重要問題。這一問題雖然不如美國反對馬英九登太平島激烈，但其影響的深刻性和深遠程度都明顯超過前者。 　　眾所周知，迄今美國也沒有加入《聯合國海洋法公約》。美國在“U形線”問題上，以違背這一公約為由向台灣施壓的真實意圖是，在宣揚以《聯合國海洋法公約》，做為處理南海問題法律基礎的幌子下，通過對“U形線”的突破，在南海問題上對中國進行限制，剝奪中國的合法權益。由於歷史的原因，台灣掌握了關於“U形線”的全部檔案資料，而且始終堅持“U形線”，以此做為其以“中華民國”名義，堅持對南海島礁、海域主權的依據。美對台施壓，企圖迫使台灣修改，甚至放棄“U形線”，實際就是企圖迫使台灣減少，甚至放棄對南海島礁、海域主權的堅持。同時，這一問題還與兩岸關係緊密相關，處理不慎可能引發兩岸關係的重大事端。所以可以預料，儘管美國將在“U形線”問題上不斷向台灣施壓，但台灣當局做出實質性退讓的可能性很小。唯一的不確定因素是，民進黨執政後，是否會做出重大退讓。

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