【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】

中評智庫：兩岸關係未來四年怎麼辦

http://www.CRNTT.com   2016-07-30 00:49:26

蔡英文在兩岸上繼續往前的可能性不大 　兩岸僵持狀態不易打破 　　“國下民上”使未來四年的兩岸關係極為複雜，蔡英文的兩岸政策選擇成為影響兩岸關係走向的主要變量。 　　（一）蔡的兩岸態度略有調整 　　一是不正面否定大陸的說法。這是從蔡2015年初宣佈參選就開始的，包括不對大陸領導人口出惡言，不再像以前一樣明確說“九二共識”不存在等，避免惡化氛圍。未來民進黨會盡量避免與大陸的直接衝突。二是向大陸的立場有所靠攏。蔡就職演說從“中華民國現行憲政體制”進展到“中華民國憲法”，後者是“一中憲法”；提及“兩岸人民關係條例”，該法以“一國兩區”定位兩岸，明確講是“規範統一前兩岸人民的往來”；重申尊重1992年會談、達成若干共同認知與諒解的歷史事實；東海、南海問題沒有放棄“立場”，並特別提及“有責任捍衛中華民國的主權與領土”等。蔡的上述做法避免了兩岸的直接攤牌，有利其“穩兩岸”的目標，且理論上為兩岸再進一步留有空間。 　　（二）蔡在核心問題上採模糊敷衍做法 　　蔡在就職演講中提出“中華民國憲法”、“兩岸人民關係條例”等隱含“一中”等大陸需要內涵的概念，卻不明確裡面的內涵。在蔡看來，大陸的堅持很明確，“獨派”、蔡自身的主張與大陸的想法天差地別，蔡要在夾縫中求生存，有效的做法就是模糊，留待外界從各自的立場去解讀。因此，“立法院長”蘇嘉全對於蔡是否承認“九二共識”的提問稱，“這個各自解讀吧”。“總統府”發言人黃重諺對蔡是否“變相承認九二共識”，也稱“無需過度延伸”。 　　蔡的做法充分體現了法律人擅長用程序處理難題，在程序中找對手漏洞，偷換模糊概念以混淆實質問題，給自己留後退空間的典型做法。這亦符合蔡作為經貿談判高手“絕不輕易讓談判破局、避免一開始就出現零和局面”的思維。 　　（三）蔡在“一中”上往前的可能性很小 　　一是蔡在“一中”上受到的壓力不足。蔡和民進黨認為，島內大部分人都認為“兩岸你是你、我是我”，國民黨的做法也是回避“一中”，美國人亦不會施壓民進黨去接受“一中”和“九二共識”。二是蔡的執政思維是“重內政、輕兩岸”，在兩岸上但求穩定，並不指望有大的所得。蔡認為，以民共分歧和矛盾，基本教義派的掣肘，自己不可能在兩岸上有作為，自己也不可能去滿足大陸的要求，所以只求表面敷衍住大陸、不讓兩岸攤牌即可，自己再騰出手搞內政、追殺國民黨，實現最大的目標即4年後連任，這比甚麼都現實。 　　所以，大陸很難指望民進黨承認“一中”，蔡只會用隱含“一中”的模糊概念搪塞大陸。即使蔡在大陸壓力下再往前一步，她也是提出另一個模糊但可能隱含大陸需要內涵的概念，不可能點出其“一中”內涵。如果這樣，兩岸關係就不易在“520”後的僵持狀態下再進一步，原有兩岸兩會、兩岸事務主管部門的溝通協商機制都很難維持。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】