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中評分析：邱義仁入決策圈　蔡不挑釁破功？

http://www.CRNTT.com   2016-10-03 00:10:51

中評社台北10月3日電（記者　黃筱筠分析報道）蔡英文上任4個多月，支持度一路下滑，綠營學者游盈隆更形容是“雪崩式的下滑”。蔡顯然是急了，日前以民進黨創黨30週年為名，寫給黨員公開信提到要“力抗中國的壓力”，以及調整決策協調機制。緊接著就馬上決定每周一召開的府、院、黨、黨團的“執政決策協調會議”開始運作。蔡開始強勢主導執政決策，未來的兩岸論述是否還能維持蔡就任之初所強調的“不挑釁”、“可預測性”等值得後續觀察。 　　蔡英文面對下滑的民調急了，加上在國際民航組織（ICAO）大會被拒絕，接下來的國際刑警組織（INTERPOL），“外交部”都直言要參加不樂觀，來自黨內壓力勢必不小。蔡給黨員的公開信提到要力抗中國等，主要就是對獨派有交待，釋放獨派給予的壓力。 　　蔡英文升高反抗中國的談話，與她就職演說基調並不相同。新潮流系曾判斷蔡雙十演說會對兩岸關係釋出進一步善意，但至今觀察，這顯然是過度期待。但這是否代表蔡要直接與中國大陸對嗆，依照蔡的個性可能也不會，維持現狀應該還是她短期內的兩岸基調。 　　面對中國大陸一波波攻勢，蔡英文需要對綠營支持者交待，才能撐起基本的施政滿意度。而為了拉抬執政成績，她也調整決策機制，建立每週一固定“執政決策協調會議”，這和馬英九執政時一樣，過去馬就是每週一中午舉行五人會議，邀請“立法院長”、“行政院長”以及“總統府”秘書長、吳敦義共同參與。 　　但蔡英文的“執政決策協調會議”比起馬政府時代的五人會議，更擴大納入新系大老邱義仁，以民進黨智庫執行長身份參與，而民進黨秘書長洪耀福也會參與會議。此兩人正式納入“執政決策協調會議”，一方面兼顧派系平衡，另一方面蔡把洪拉進來，讓黨中央參與決策的討論，擴大黨的力量，在未來提名地方選舉，能掌握更有效的執行力。而“立法院長”蘇嘉全、副院長蔡其昌為避免被質疑破壞憲政，兩人目前未納入會議中。

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