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中評智庫:兩岸關係新形勢與新問題

http://www.CRNTT.com   2016-11-18 00:13:29  


 
  其次,民進黨執政後在諸如南海、東海等事關整個中國主權議題的表態及具體政策都會對兩岸關係發展帶來很大的變數。

  以南海為例,儘管民進黨領袖蔡英文尚未就南海主權提出清晰的主張,但她和民進黨對維護南海主權的消極態度還是非常明顯。特別是近年來民進黨內部尤其是部分綠營政治精英出現了要公開放棄南海主權的論調。⑦事實上,民進黨在過去幾年對南海問題的主張多強調透過多邊對話機制,這不但與大陸長期堅持的主張雙邊對話機制相對立,而且民進黨一直回避對南海主權“斷續線”的表態。目前大陸和國民黨對南海的主權堅持存在很大的共通性,就是雙方對南海主權最主要的依據是歷史,因為中國政府最先發現、經營和管理了南海,這一點民進黨從未提及過。其原因主要是民進黨基於分離主義的意識形態,不願意承認台灣與大陸的某種連接。蔡英文提出的“南海航行自由”等南海政策主張在總體上具有非常強的對抗大陸、配合美國南海政策主張的特性。⑧在當前中國大陸崛起的背景下,特別是中國大陸在與美日就中國海洋主權爭議日益加劇的情勢下,民進黨的南海及東海等主張如果背離了中華民族的整體利益,當然會加劇大陸對蔡英文和民進黨的不信任程度,也會對兩岸關係發展帶來重大的衝擊和挑戰。

  再次,民進黨對九二共識這一兩岸政治基礎的基本態度與立場是影響兩岸關係和平發展的重要變數。

  “九二共識”的核心價值並不在這具體的四個字上,而是其背後的政治意涵,即兩岸均堅持一個中國的政治共識。1992年海峽兩岸兩會“海協會”與“海基會”在新加坡進行會談,最終達成了各自以口頭方式表述“一個中國”的意涵。這是海峽兩岸在兩岸同屬“一個中國”問題上達成了共識,也就是說海峽兩岸當時就“一個中國”的內涵是達成了共識的,並非如民進黨領導人蔡英文所講的雙方只是求同存異。⑨蔡英文未來如果能夠就九二共識的核心內涵進行正面表態與公開接受,大陸方面當然會願意與其交往。習近平總書記曾在兩岸領導人會面上的場合公開表示,台灣無論哪個黨派、團體,無論其過去主張過什麼,只要承認“九二共識”的歷史事實,認同其核心意涵,大陸都願意同其交往。⑩但如果蔡英文仍然在“九二共識”問題上還是繞圈子,始終不肯回到兩岸同屬一中的框架上來,大陸當然不會與民進黨執政當局進行任何交往與接觸。兩岸關係和平發展進程必然遭到重大的挑戰。蔡英文一直宣稱想建構一個有堅實民意基礎,以“維持現狀”的台灣共識為核心,遵循“中華民國”憲政體制,並在二十多年兩岸協商和交流互動的基礎上,推動兩岸關係和平穩定發展的新互動架構。⑪但必須看到,蔡英文對“九二共識”的表態仍然模糊,特別是她對兩岸關係的核心和本質這個問題還是持回避的立場,即兩岸關係到底是什麼樣的關係,是一國關係還是兩國關係?蔡英文仍然在打迷糊仗,還是不願意說清楚講明白。蔡英文所謂的“既有政治基礎”只有與“九二共識”相銜接,只有體現出“兩岸同屬一中”的內涵,才能維繫好兩岸關係的和平與穩定。⑫因此,蔡英文當前對兩岸關係和平發展政治基礎的表態至關重要。 


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