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中評論壇：澳門爲何要制定五年規劃

http://www.CRNTT.com   2017-01-02 00:03:13

柳智毅   　　柳智毅：具有開創性、歷史性及標誌性里程碑意義 　　五年規劃的草案文本自4月公佈之後，立即引發全社會熱烈的討論。政府安排的41場聽證會，收到4千份意見書，整理的逾萬條意見，反映了這個規劃被廣泛關注的程度，這在澳門歷史上也是少見的。我們也可以從反過來看，草案文本公佈後所以受到高度的關注和討論，反映文本本身對市民有著切身的利益所在，所以才受到歡迎。特區政府這次所做的，也是一個“民心工程”，五年規劃諮詢期間，將政府所想與民心民意連結起來，本身已是很有意義的事。 　　不難發現，五年規劃的正式文本體現在特區政府在廣泛諮詢過程中吸納了民間智慧，使得澳門首部五年規劃內容，在草案文本的基礎上得到了很好的補充。這個民意高度聚集的諮詢過程，讓整部規劃充分體現社會的認受性，這個狀況，預期五年規劃的貫徹實施，將能得到社會最大多數的支持。 　　意見一致認為，這份五年發展規劃具有開創性、歷史性及標誌性的里程碑意義；較清晰地描繪了未來五年澳門社會經濟各領域的發展藍圖；而且首次與國家五年發展規劃對接，為澳門未來的經濟發展提供思路，有助於澳門融入國家整體發展規劃當中，有利於澳門長期繁榮穩定。 　　五年規劃的公佈，其中一個重要的意義是，對澳門持續發展具有戰略性作用。回歸以來澳門取得的發展進步，來自兩個主要動力。其一，是由特區政府制定的重要政策所推動，例如產業定位政策、引入競爭機制政策、以人為本政策，等等；其二，是國家實施“一國兩制”、中央支持、區域合作等政策，具體如內地與澳門簽定的“更緊密經貿關係的安排協議”、“自由行”政策、“粵澳合作框架協議”等文件，對澳門發展所發揮了支持和促進作用。

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