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中評智庫：大陸對太平島要提前有所預判

http://www.CRNTT.com   2017-01-25 00:03:17

要想實現菲律賓的這個意願，需要滿足兩方面條件。一是否定中國對“九段線”內海域所主張的歷史性權利，使其不構成對菲律賓專屬經濟區劃界的爭議。二是判定美濟礁與仁愛礁周邊200海浬範圍內不存在能夠用來聲索專屬經濟區的完全資格島嶼，以免後者擠佔菲律賓本土所能聲索的專屬經濟區。 　　鑒於南沙群島各島嶼與美濟礁的距離均小於200海浬，必須判定美濟礁與仁愛礁周邊200海浬範圍內不存在能夠用來聲索專屬經濟區的完全資格島嶼，以免後者擠佔菲律賓本土所能聲索的專屬經濟區。太平島是南沙群島中自然面積最大、人類生存條件最優越（存在淡水水源、可以養雞種菜、台灣自五十年代末起一直駐軍、建有醫院和郵局、目前在島者超過兩百人）的島嶼，因此判定太平島的屬性，在仲裁南沙群島島嶼地位時具有標杆性的意義。倘若太平島被判定為完全資格島嶼，菲方的訴求便無從成立；反之，倘若太平島被判定為岩礁，那麼南沙群島的其它島嶼肯定也會被判為岩礁，菲方的訴求也就得到了滿足。 　　在整個仲裁案中對太平島的分析也是仲裁書關於南沙群島的章節中花費筆墨最多的部分。如果南沙諸島中的太平島都不是島嶼，那麼中國所人工建造的島嶼更不可能是島嶼，如果按照公佈的裁決，中國在南沙群島最多只剩下一些孤立的點，既無專屬經濟區，甚至可能連島礁周圍的一些領海都將被剝奪。而南沙海域大部分將被菲律賓和越南的專屬經濟區覆蓋。 　　雖然中國一再聲明不承認仲裁結果，中菲關係目前得到改善，但菲律賓及越南方面沒有放棄仲裁結果的可能。現在菲律賓就拿這個仲裁結果來要求中國的經濟支援，未來究竟怎麼發展，都因為此次仲裁結果而增加了更多的變數。目前中國雖否定了仲裁結果，但卻不能消除仲裁的影響。美、日、菲及越南未來都可能再拿仲裁來要脅中國。故中國也應當反思，如果當初我們參與到仲裁當中，其結果會怎樣？而中國方面拒絕參與仲裁，意味著放棄了運用應訴材料與庭辯的機會，也失去了對五位仲裁員進行說服、影響其對相關因素法理效力的權衡。另外台灣當局在仲裁案中曾願意積極參與其中，並力邀請本案仲裁員赴太平島實地考察。但據仲裁書中透露，中國駐荷蘭大使曾致信各位仲裁員，強烈反對其到南海實地考察，因此仲裁團最終拒絕了台方的邀請。中方此次在南海仲裁案中的被動，是不是也應當引起我們的反思。

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